互联网地图在方便人们生活的同时也带来了众多信息安全问题

本报讯 对互联网地图和地理信息服务的治理行动已经在全国范围内展开，而国家测绘局副局长闵宜仁日前指出我国互联网地图存在五大突出问题，将人们对这一行动的关注度推上了一个新的高峰。5月5日，北京市规划委颁布《关于加强国家版图意识规范地图市场秩序的通知》，严格对问题地图的监管。山东、贵州等地也纷纷加强了对互联网地图的管理。

互联网地图给人们的生活带来了极大的便利，但是这些地图中可能涉及国家安全信息。闵宜仁表示，目前，我国互联网地图存在的问题主要有：一是在地图中把我国大片领土标到国外；二是漏绘我国南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿；三是把我国领土台湾按独立国家表示或者漏绘台湾岛；四是错绘我国行政区域界线，擅自发布重要地理标志信息；五是把一些敏感的、不宜公开的，甚至是涉及国家秘密的相关信息标注在地图上。

针对上述问题，目前，国家测绘局、外交部、公安部、工业和信息化部、工商总局、新闻出版总署、新闻办、保密局等八部委联手，首次在全国范围内展开专项治理行动。此项行动将持续到年底。而早在2月25日，国家测绘局、原信息产业部、公安部和新闻出版总署等部门就联合发布《关于加强互联网地图和地理信息服务网站监管的意见》（简称《意见》），规定从事互联网地图编制和出版活动的厂商，必须经相关部门审批并取得许可证书。

目前我国的大多数互联网地图都没有经过测绘行政主管部门的审核，因此存在上述问题。现在的专项治理行动是在《意见》的基础上加强对互联网地图生产商的管理。但是治理问题地图也有难点，专家表示，像谷歌等网站的服务器在国外，治理的难度较大。同时，网民自行上传地图等情况也给问题地图的治理带来了困难。

对于互联网地图市场来说，这意味着新的一轮洗牌可能即将来临。众多不具备地图制作资质的企业在严格的监管体制下将退出市场。而对于能取得正式牌照的企业而言，这在地图的测绘上也为它们提出了更高的要求。目前对于互联网地图测试等我国没有统一的规范，大多数地图生产厂商的数据采集和制作成本高，时间周期长，无法保证地图信息的及时更新。互联网地图行业不仅需要严格的监管与治理，也需要清晰的标准和规范指引。（杨洁）