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第56期总第1433期
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黑龙江:理性化、实用化成风

作者：陈岭　

随着暑假的来临，各大消费类暑促开始如火如荼地进行，同时，各厂商对教育行业采购的关注亦进一步升温。围绕今秋教育行业采购的需求及特点，针对秋季开学前后的集中采购高峰，本刊特策划“教育采购”专题。专题将采用连载的形式，选择东北三省四地中具代表性的学校，集中向您展示当前教育行业，特别是普教采购的需求和热点，敬请关注。

随着黑龙江教育信息化的兴起，整个教育行业的信息化采购迅速扩张，尤其是以中小学为主的用户群正在逐步壮大，成为黑龙江省采购大军中的排头兵。

黑龙江省今年将加大校园网络的建设，并将在教学环境、教育资源、教学科研活动等方面逐步实现信息化、数字化和网络化。黑龙江省55所普通高校中，近九成已建成校园网，且都接入了宽带网，其中有20所院校还同时接入了中国教育科研网。中小学教师中有20万人次参加了信息技术培训，中小学信息技术专业课教师的数量明显攀升。因此，在人员、应用迫切要求的情况下，规范、有秩序地按需采购成为2005年黑龙江中小学教育采购的主题。

按需采购不盲目

众所周知，信息化教育所需产品在性能、价格、维护和应用等方面都有较高的要求，如何把有限的采购资金花在刀刃上是采购的关键。目前，黑龙江中小学采购资金的主要来源分别是学校自筹资金、直管部门投资、以及1:1配比等，其中，1:1配比是指由直管部门和学校共同出资完成采购。同时，由于每个学校所需信息设备不同，直管部门将根据特定适用型号，采用招标的方式采购，进一步节约了资金。

据了解，哈尔滨市的中小学在采购大宗信息产品时，首先要对应用所需产品归纳整理，进行初步筛选，之后上报到直管部门支付中心，由支付中心对整体需求、型号、数量和价格等进行整体审核，符合采购条件者，支付中心将以招标的形式对外公示，通过厂商竞标取得合理的产品价格与服务。

由此可见，当前黑龙江省信息化教育产品采购流程相当规范。通过审核需求，可杜绝基层中小学基础建设的重复浪费，通过审核所需产品来调整整个应用的合理性，通过引入招标来以最实惠的价格取得最好的产品与售后服务，从而有效地避免了教育采购的盲目性。对黑龙江教育采购而言，有钱用在刀刃上，规范化的按需采购是最大特色。

基础设施采购仍是大宗买卖

哈尔滨第十三职业中学的计算机教师曲志良告诉记者，目前，中小学采购的资金来源主要以1:1配比为主。而基础设施采购则是整个采购中的重点。

俗话说：兵马未动，粮草先行。信息技术的教育不同于其它学科，只靠“一本书，一本练习本，一支笔”就很好地完成教学任务是不现实的。信息技术教育必须有硬件上的保障，这也是学校采购的主要指导思想之一。

曲志良认为，目前，信息化教育投资集中于硬件产品是有其缘由的。眼下，各个中小学的基础建设还相对落后，尤其跟大学相比，差距明显。同时，已有的基础设施也应该根据需求不断更新。最后，国家大力提倡在传统教育中整合信息教育也是推动基础设施采购的重要因素。

以哈尔滨第十三职业中学为例，今年就投入60余万元购买服务器、教师机、非线编辑机等信息化教育产品。在已有的200台电脑的基础上，根据师生需求，明年还要采购60余台作为补充。曲志良告诉记者：“第十三职业中学不同于一般普通中学，是开设有音乐、艺术等综合学科的高中，因此门类多，需求应用广。十三职在成功引进两台服务器后，将利用现有资源实施网络课件服务，为师生的工作学习服务。”

应该说，大到校园网的规划与建设、多媒体教室的建立与使用，小到教育应用软件、网络终端设备，为了满足信息化教育的各种需求，都已渐渐进入学校与教育政府采购的目录。在2004年，大规模的教育采购已是屡见不鲜，小范围的教育采购更是数不胜数，采购内容林林总总，不一而足。但从总体来看，采购趋势逐渐脱离了以往那种匆匆上马、跟风冒进的弊端。黑龙江省呈现出的“理性化”和“实用化”等特征，初步体现出公开招标采购的优越性和公平性，这些对于教育行业来说是值得借鉴的。

重应用、重性能

如今，信息化教育成了黑龙江各个中小学的主要教学手段之一。国家目前给黑龙江省拨款2亿元，用于完善黑龙江省各职业高中以及丰富信息化教育手段。在这样的情况下，教育采购对产品的要求越来越高。

曲志良表示：“教育是应用最全、应用最复杂的一个行业。以往中小学采购时价格因素是第一考虑因素，但如今我们对性能和应用变得更为关心。比如常用的电脑整机，在性能上除了应该满足我们目前的基本使用外，还要求在三年内能保证实施一般性教学实施应用，以保证采购投资的长期有效性。”

的确，随着应用的不断深化，教育行业采购的着眼点也在不断变化。厂商只有把握用户的需求，紧跟教育步伐才能在教育行业采购当中分得一杯羹。

软件、无线异军突起

曲志良认为，未来几年的教育采购，尤其是面向中小学的信息教育采购将呈现“多点开花”的局面。其中校园网络的持续升温带动了网络设备的采购热潮，而“校校通”工程在许多学校已经处于验收成果和巩固应用的阶段。但很多学校，尤其是农村学校在前期的检查验收过程中，只是将检查内容审查一遍，许多设备并没有真正地派上用场。为了更好地将“校校通”落到实处，同时也为了进一步优化校园网络环境，相关的网络设备必然会在相应的学校采购清单上占有相当的位置。同时，随着无线上网技术的不断成熟和实现门槛的不断降低，无线上网已经成为现在局域网环境中的“宠儿”。而对小型的校园网来说，采用无线上网，既无线路接入之繁琐，又可节省不少相关的费用，非常具有吸引力。

随着基础设施的完备教育采购不再“重硬轻软”。学校会对教育教学资源、教学软件更加依赖。而教师接受专业培训的几率将成倍提高。据了解，哈尔滨已经有很多类似十三职的中学在学校内部开设了针对教师的“信息化教育校本课程”。

目前，我们可以发现一些原来只能在商用领域崭露头角的笔记本、投影机、无线网络、LCD液晶显示器等硬件产品逐步进入了教育领域。可以预见，随着多层次的应用，教育采购将迎来又一个个高峰期！

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