“互联互通问题就像两个人对着头挖隧道,他们宁肯挖成两条隧道,也不肯在中间对接。”一个网友评论说。
5月26日,中华人民共和国信息产业部发布用户对互联网网间通信的投诉情况,结果显示:12300电信用户申诉中心和信息产业部部长信箱收到的投诉中,互联网网间通信质量投诉量较大。
互联网骨干网间互联互通问题已引起了信息产业部的高度关注,并已作为信息产业部2006年监管和治理的重点。记者在信息产业部官方网站上看到,信息产业部发布“加强互联网网间互联互通监管力度”的号召,将在6个方面采取措施,保障互联网的通信质量:
信息产业部将研究制订互联网全程通信质量行业标准;对互联网网络框架结构进行规划,以适应未来的发展;定期通报和监督互联网通信质量,督促相关单位进行网间带宽扩容,缓解带宽紧张的问题。
制定科学合理的互联网网间结算政策,以经济手段推动互联网互联互通工作;密切关注互联网运行中存在的问题,研究优化网间带宽占用问题,改善广大互联网用户的上网感受;引导各电信业务经营者探索更加合理科学的经营模式,保障互联网健康有序发展。
“互联互通是一个世界性的监管难题,”关于互联互通的标准,信息产业部电信研究院首席专家龚双瑾对记者说,“截至目前,我国已经制定的互联互通的标准近30项,还有一些相关标准正在积极准备中。”
龚双瑾认为,自从中国的电信市场引入竞争以来,互联互通问题就成为电信管制的前沿和核心,其内涵也发生了变化,互联互通不再是简单的同类网的水平互联,而扩展成为跨网络、跨区域、跨业务、跨国界的互联问题,具有多样化、多层次、复杂化的特点。