| 出版日期：2000-03-20 总期号：406 本年期号：09 |
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信息中心 “一国两制”
访国家建筑材料工业局信息中心主任叶向阳 刘源、周安利 专家简介 
叶向阳，男，汉族，1948年11月生于陕西绥德，毕业于西安建筑科技大学，工学学士，高级工程师。现任国家建材局信息中心主任，并兼任国家建材局信息化领导小组副组长、西安建筑科技大学教授、中国信息协会常务理事、中国建材市场协会高级顾问等职。 在我国建材行业信息化建设中的主要业绩有：领导有关人员出色地建设了国家经经网和internet连通和数据库等应用平台，以及我国建材行业权威性因特网站点——“中国建材信息网”和“中国建材商务总网”。与有关人员一起，负责编制了《全国建材行业信息化建设“九五”规划及2010年发展纲要》，由国家建材局以局文印发后，对推动全国建材行业信息化建设起到重要的指导作用。 本阶段主题：机构改革中，信息中心如何面对市场？ 面对目前的政府机构改革，许多部委的信息中心面临着事业和企业的两条道路。那么，走哪条路才能对信息中心将来的发展有帮助？面对未来的道路，信息中心主任们又存在什么样的困惑？这些将成为这一阶段“cio访谈”栏目的主要话题。本期的主人公是国家建筑材料工业局信息中心主任叶向阳。 目前，在政府机构进行体制改革的时候，那些政府机构人员将面临着一种怎样的选择和困惑呢？带着这个问题，我们采访了国家建筑材料工业局信息中心主任叶向阳，叶主任的一些观点很具有代表性。在我们进行交谈时，叶主任言辞中透露出来的那种自信和从容，以及他对未来把握的信心让我深深地感觉到：建筑材料信息产业在未来发展中将展示出一片广阔的天地。 政府改革 喜忧参半 在对叶主任的采访中，我们了解到：建筑材料工业局信息中心将在机构改革中改变自己的位置，最晚在明年上半年完成与政府的脱钩工作，这样建筑材料工业局的信息中心将完全采用企业行为，利用市场运作规则进行操作,叶主任强调只要行业存在，与行业配套的信息中心就必须存在。与政府脱轨后的信息中心将采用 “一国两制”的方针，所谓的“一国两制”，叶主任告诉我们，目前，信息中心仍属于事业单位，它的任务主要是为政府宏观调控提供信息，而脱轨后的信息中心既要为国家提供信息和服务，又要为行业和社会提供信息和服务。如果按照市场运作规则，国家应该为信息中心付出的服务提供一定的费用，而这些费用只能满足机构里1/3-1/4的人员的需求，那么，剩下的人员将面向行业和社会，他们只能走向市场，到市场中求发展。叶主任认为走向市场将面临着许多的问题，让他最担心的将是观念转变的问题，他说在政府怀抱里长大的部门，一定要摒弃等、要、靠的观念，接受新型的国际化的市场运营模式和管理方式，这是改革中面临的重要问题，只要这个问题解决了，其它什么问题都好说了。叶主任表示在日前的工作中，他正在着手解决职工的思想问题，引进激励机制和约束机制，改变观念和作风。 资金不是主要问题 在谈及国家建筑材料工业局信息中心与政府脱钩后，作为企业运作，在资金方面是否存在着困难的时候。叶主任笑着告诉我们：资金不是主要问题，关键是我们要建立好的项目去吸引投资。目前，信息中心的电子商务和it服务这两个模块都找到了好的合作伙伴。叶主任表示他还是希望国家和政府能提供一些有形资产和无形资产的支持，因为如果一下子就将信息中心推向市场，信息中心操作起来还是会有一定的难度，叶主任强调政府给予的无形资产对信息中心来说将会是一个很重要的资助。叶主任还透露，目前建材局的信息中心正在积极筹划与业内的一些大牌企业进行合作的事宜。 未来的“高速公路” 在谈及信息中心的发展及将来时，叶主任满怀信心的说，建材信息中心在走向市场，已经把业务定位在“一个理念、两大服务、三大对象”上。一个理念，即积极主动的面向市场，寻找适销对路的优质服务以树信誉、创效益、求发展；两大服务，即提供以建材及其相关行业的信息开发服务和信息技术服务，而所有的服务必须面对三大对象：政府、行业和社会，这将改变信息中心原来单一的只对政府提供服务的方式。叶主任说，他目前主要的任务是对信息中心的各部门进行整合工作，其实整合调整工作去年1月份就已经开始执行了，今年年初调整出来的信息开发服务处已经处在运行阶段，经过两个多月的运行效果不错，而今年下半年将调整出来的信息技术服务处也露出眉目。整合后的两个部门不仅可以避免重复开发，还可以高度共享信息，其导致的必然结果是效益好了，收入也高了。这两个部门在信息中心与政府脱钩后，将变成信息中心的两个子公司，而信息中心则变为母公司，以便与市场规则相适应。这个决策已经得到了局领导和信息中心全体人员的认可。在谈及公司发展趋势时，叶主任风趣地说，以后公司将朝着“统计调度，专网专库，电子商务，信息服务，it服务，广开财路”的方向发展，统计调度是为政府机构提供统计调度方面的信息。专网专库将一改一网统一天下的格局，将建筑建材进行细分，重新划定，专网专库的针对性很强，比如：水泥网建水泥库，钢材网建钢材库，这样人们找一条信息时不再像以前那样大海掏针一样的难了。信息中心还准备在电子商务领域上作一番尝试。叶主任很精辟地说，电子商务并非象有的人想象的一蹴而就，也并非象有些人想象的深不可测，但不管怎么样，都要根据自己的情况，建立有自己特色的电子商务。在去年8月份建立的“中国建材信息网”的基础上，信息中心正在筹划建立“中国建材电子商务网”，为了解决资金不足、配送不够的问题，信息中心已计划与北新建材公司联袂行动。叶主任表示：在“中国建材电子商务网”建成后的三五年内，他们是不会考虑是否赢利的问题，但五年以后，他们肯定是要赢利的。信息中心提供的信息服务项目主要是提供信息咨询服务。而对于it服务，信息中心将根据自己的优势致力开发行业专用软件，提供系统合成服务，或者行使isp的角色。叶主任说，如果按照这样的一个思路发展下去，与政府脱钩后的信息中心还是大有可为的，对此他充满了信心。 |
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