| 出版日期：2000-03-20 总期号：406 本年期号：09 |
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织网修库 行业“减负”
张莹 
当亚马逊网上书店一炮打响成为现代网络经营的童话时，它的成功也升起另一个讯号：传统的出版发行业将要面临新的挑战。尤其“网络出版”、“自主印刷”的迅速兴起，让有的人甚至认为“传统出版业将要终结”。当然专家指出，“关于终结的宣告不成熟”，但是，面对现代出版业在内容、形式以及业务环节的变化，新闻出版业如何发展？作为我国信息化建设金字系列之一的“金版工程”，又如何使信息技术与行业特色迅速结合？ 近日，由减轻中小学生学习负担而引出的“减负”一词成为媒体上最露脸的词汇。记者也是赞同“减负”的，学习是一辈子的事情，不能拔苗助长，掌握学习和思维方法比掌握知识本身更加重要。有趣的是记者因此发现不少“减负”：企业、行业搞信息化建设就是为其充分发展而减负的过程，因为信息技术就是为了减轻人类生活的重负而诞生和发展的，网络、数据库等信息技术就是推动企业、行业发展的先进“方法”。 新闻出版业是对知识和信息进行收集、编辑加工、制作、传播以推动知识、科学文化的传播积累，促进社会进步和经济发展并为社会创造财富的产业。应用信息技术“管理”知识信息，将为新闻出版业的发展添上翅膀。国家新闻出版署领导石峰先生曾指出：在信息化时代和知识经济环境下，出版业的功能将进一步强化。因为积累和传播科学文化知识是出版业的重要职责，在国家创新体系中有着不可替代的作用。知识传播过程如果没有出版作为手段，知识更新和知识没有出版这一有效的支持系统，人们不可能掌握知识中蕴藏的力量，知识也就不可能转化为现实的生产力。出版业已由一种单纯的文化和社会支持系统，发展成为一种由新的经济形态赋予它更加重要功能和知识产业。因此利用信息技术促进新闻出版业的发展具有时代的意义。为此，国家新闻出版署在1995年，为推动信息化建设的步伐、加强信息化建设的规划和指导，提出并策动了“金版工程”。 “金版工程”其实并不同于一般的重大工程。整个新闻出版业包括出版、印刷、发行等多个行业，因此严格地说，“金版工程”实际上是新闻出版业信息化建设的总体规划。其中最显著的是—— “两网四库”迈出步 “金版工程”是一个内容丰富的新闻出版信息化建设工程。抓好各出版环节、各出版生产单位的信息化建设工作，是“金版工程”的重要内容。 自1997年12月，国家新闻出版署在长沙召开了第一次全国新闻出版信息化建设工作会议，提出了“统筹规划、联合建议、统一标准、专通结合”的指导思想和建设原则，并确定了“金版工程”的建设目标。其总体目标是：建设一个全国范围内的出版信息网络，实现政府出版业务管理、出版物发行与交易、编目信息管理、出版物制作物资以及出版信息服务的网络化、数字化；建立全国出版物的版本库，完成出版物内容计算机统一存储、管理；开拓出版信息资源的应用领域，实现出版信息资源的增值。至此，我国新闻出版信息化建设工作发生了三个转变，即从一般性工作到战略性任务的转变，从自发分散进行到统筹规划的转变，从局部使用到全面普及的转变。这三个转变使我国新闻出版信息化建设工作进入了一个新的阶段。 几年来，新闻出版署直接投入了近二千万元的经费，项目承担单位也积极组织力量、筹集资金，陆续完成了金版工程多个重点项目的第一阶段工作，主要包括“两网四库”：新闻出版署管理信息网、全国新华书店电子联销网络、中国大百科全书术语数据库、新闻出版管理信息数据库、新闻出版权法规信息数据库、中国在版编目数据库。网络与数据库的建设，在一定程度上推动了新闻出版业信息化建设的发展，培养了一批技术人才。但从总体水平看，各地和有关部门的信息系统建设基本上是按照各自需要进行设计的，并没有形成一个完整的、规范的网络体系，不能适应出版事业发展的需要，还存在许多问题和困难。同时，缺少出版发行数据信息标准，如图书的基本信息、数据交换格式标准等等。致使各单位在开发应用系统中根据各自的需求设计实施，限制了系统的开放性和互联性。这些问题的出现，为“金版工程”的进一步开展提供了引以为戒的经验。 网络设施是金版工程的基础，网络建设一方面利用国家公共的基础设施，将各局域网或内部网进行连接。另一方面,将着重开展发行行业中的局域网建设，同时由原来的管理为主转变为业务为主,让网络真正用起来。 网络再建重业务 做好出版业的信息化建设,首先要抓好信息传输通道—抓好出版信息网络化的建设。金版工程将在今后两年大力建设“全国新闻出版行业管理信息网”和“全国新华书店系统出版发行信息网”。前者主要实现新闻出版署、省级新闻出版局、部分新闻出版系统内基层单位局域网之间、局域网与站点之间的信息交流网络化。主要传输新闻出版行业管理信息，并以储存与检索书目信息为主要功能，实现检索在版图书状况、出版管理政策法规要求、版权注册保护等功能，让业务带动管理。 全国新华书店系统出版发行信息网按功能可分为包括出版管理机关、出版及制作单位的行业网和面向社会提供信息服务的公众网两部分。行业网主要包括出版管理机关、新闻出版单位及出版物复制（生产）单位的编辑出版、印刷及制作、发行及管理业务方面的应用。建立企业与上级部门之间、企业与社会之间的生产流通信息的采集、处理、传输、发布体系，以信息的流通来减少和替代企业的人流、物流、资金流的占用和浪费，提高企业的经济效益。公众网包括信息上网发布、新闻出版信息服务、网上书店、电子商务及网上出版、在线出版、对外宣传等内容。 “金版工程”的信息网络建设，其骨干网络设施依托于国家的公众信息网络，如中国电信网、有线电视网等（internet），与行业所属的各工作相关的企业内部的网络（intranet），按照国际互联网的协议进行互联，并采取一定的安全措施进行控制，在不具备国家公众信息网接入条件的地点，可考虑通过专线的方式接入，形成广域网（wan）。除少数示范单位外，原则上由所属的行业在新闻出版署的统一规划下构造企业内部的网络（intranet）。 来自去年底在德国举行的国际图书交易会上的一项统计显示，前去参会的来自全球113个国家的6600位出版商中，大约有1/4已在互联网上开展业务。互联网作为一种革命性的信息传播技术，为未来的出版业带来巨大的冲击。 修库准备做商务 信息资源的开发是出版信息工作的重要内容，而数据库是信息资源的最主要组成部分。因此“金版工程”提出建立多个大型数据库。除了进一步完善第一阶段的“四库”以外，还将建立如新闻资料数据库、图书出版资料数据库、电子出版物管理数据库等一大批应用数据库等。它们包涵的信息将涉及图书、报纸、期刊、版权管理等各个方面，通过对信息的组织和分析，将出版信息工作延伸到决策层面，而且成为未来开展网上出版交易的重要基础。 迎接信息化大潮，实现信息服务“主动性”、 “针对性”、 “及时性” 、“持续性”、 “广泛性”、“多样性”。 最终实现佳服务 信息化建设的根本是信息的应用。因此“金版工程”在完善基础建设之后的另一个重点就是用好信息。即在出版信息服务中，提供服务具有“主动性”，提供服务的内容具有“针对性”，提供服务的时效具有“及时性”，提供服务的频率具有“持续性”，提供服务的对象具有“广泛性”，提供服务的形式具有“多样性”。 在一个行业中开展全面的信息化建设，无疑是对这个行业进行一次革命，对于“金版工程”这样的重大工程，其实是对这个行业的发展定了个调子。结合我国出版发行业的现状，金版工程还将全力推动电子出版和网络出版的发展，相关的政策法规正在酝酿之中。 |
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