| 出版日期：2000-12-25 总期号：445 本年期号：49 |
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打造外向型城市
景州 据了解，作为外向型城市，为适应未来的发展，南通市“十五”信息化的将接近亿元。 南通市信息化建设起步较早，并被列为全国中心城市信息化建设试点城市。迄今为止，全市信息化建设在电信事业、广播电视综合信息网、电子信息产业等方面都取得了较快的发展。面向新世纪，南通市为自己定下的目标是：到2005年，城市信息化应用能力和总体水平达到国内先进水平，并要在公用互联传输网建设、十大重点信息应用系统工程建设、信息产业发展、人才培养上更上一层楼。 快马加鞭信息基础设施 到“十五”末，全面建成南通市信息港，形成一个覆盖全市的高速宽带综合业务数字网（B－ISDN），与省内、国内及国际的主要通信网络相联通，逐步达到网络的宽带化、数字化、综合化和智能化。 公用互联传输网的建设要以国家公用通信网为网络平台，主要采用异步传送模式(ATM)交换技术和同步数字序列(SDH)传输技术，实现电信网、广电网、计算机网和各局域网的互联。公用互联传输网分为干线网、接入网和业务网三个层次。干线网主要采用异步传送模式(ATM)交换技术和同步数字序列(SDH)传输技术，联通现有各类网络，交互方式要逐步向ATM转换；传送方式以光纤为主、无线通信为辅，发展卫星通讯。其中要重点发展SDH光纤线路，完成PDH光纤向SDH系统的转换；重点建设数字移动通信网，大力发展无线寻呼及现有的移动通信网，努力实现通用移动通信(UMTS)。此外，还要建设卫星地面节点站，到“十五”末，在各县(市)建成地面站，以宽带数字网实现多种媒体的传输。接入网以混合光纤与同轴电缆(HFC)、扭绞型电缆(UTP)及采用XDSL技术为基础，结合使用无线接入(WLL)，逐步实现数字化、宽带化。将现有电话网(PSTN)电路交换网络演变为分组交换网络，使之成为多种业务接入的网络，从而进一步延伸光纤接入网。到“十五”末，力争实现光纤到路边、到住户、到办公室，在新建的建筑物、社区实行规范化的线路预埋。业务网在干线传输网的基础上，逐步实现电信网、广电网、计算机网及部分局域网（LAN）的互联互通，做到资 源共享、利益均沾。采用光纤通信技术，建成覆盖全市的光纤通信网，满足社会对语音、数据、图像、视频等多种业务需求。大力推进全市有线电视宽带综合信息网的建设，实现全市乡（镇）、村光缆大联网，加快光缆到村民小组工程进度，加快终端入户的速度，在2005年前，全市用户要达到80万户。同时，积极运用CableModem、机顶盒及XDSL等技术，加快Internet接入和各行业系统及企事业单位计算机联网服务，积极提供远程教育、远程医疗、VOD点播、会议电视、监控等多种业务服务，为用户提供语言、数据和视频的全面服务。积极推进各类计算机信息网络的联通，加快南通市经济信息网、南通市科技信息网、南通市公用信息网等的建设，努力增强与国际互联网络的交换能力。建立市信息网络互联中心，开展增值服务。 重点建设十大应用工程 依托高速公用互联传输网，建设全市十大重点信息应用系统工程。在政务、金融、财税、价格、商贸、农业、科技、公交、港务、公众服务和社会保障等信息应用领域进行规范化的系统建设，为全社会提供全方位多层次的信息服务，以此启动用户市场，带动信息产业的增长，推进全市信息化建设的全面发展。这十大信息应用系统工程是：公众信息应用系统、党政部门信息应用系统、农业信息应用系统、公交信息应用系统、商贸信息应用系统、金融财税信息应用系统、教育科技信息应用系统、社会保障信息应用系统、价格与市场信息应用系统、港务信息应用系统。 积极开发信息资源利用 信息资源是社会发展的战略资源，其开发和利用是信息化建设的核心内容。对此，南通市领导认为对基础性的、公益性的信息资源开发要有组织、有计划地进行；对商业性信息资源，要充分运用市场机制，提高信息资源的商品化和产业化程度，培育和发展信息市场，促进资源共享。 “十五”期间，南通市要建设基本完备的、面向政府和公众的公益性数据库体系以及面向微观经济活动的商业性数据库体系，形成系统完善的信息收集和发布机制，大力开发具有南通市特色内容的信息资源上网，为全市的经济建设和信息化建设提供良好的基础条件。 努力促进信息产业发展 充分利用全市现有人才和技术力量，以市场为导向，以企业为主体，以产品为龙头，以技术和人才为依托，以经济效益为中心，强调技术改造、产品开发和企业管理相结合，选择若干信息产品与企业予以重点扶持，有步骤地发展信息产品制造业、软件业和信息服务业，逐步提高信息产业增加值在全市GDP中的比重，使之成为国民经济的重要支柱产业。 在信息产品制造业上 通过合资合作、联营代理、来料加工等多种形式，培育信息技术制造业。重点开发生产计算机外部设备及配套产品；开发生产民用通信机、第五类光缆、数字移动通讯、数字程控交换机、计税收款机、销售终端机等通信应用设备；掌握综合业务数字网、智能网和ATM等技术；开发生产电子元器件及视听设备。以江苏华容集团、南通市晶体管厂、南通市中天有限公司等企业为骨干，形成全市的信息工业体系。到2005年，全市信息工业增加值要占全市GDP的3％。 在软件业上 以市场为导向，培植壮大南通市的软件业，重点支持开发拥有自主知识产权的软件，鼓励多种所有制企业参与软件开发和社会服务，积极开展对外合作，跟踪国际先进技术，以多媒体、数控等工具软件及IC交通费用征收、仓储通用管理、通用财务、宾馆管理系统等应用软件为突破口，积极开发中文平台下的金融、财政、税务、教育、贸易、游戏等应用软件，为软件业的不断发展打好基础。 在信息服务业上 结合南通市实际情况，大力发展以计算机组装和销售为主的信息产品服务业，组建具有一定规模的产品服务企业。培育信息咨询服务业，加快全市计算机信息网络建设，充分利用现代信息技术为社会提供实用、快捷、高质量的信息服务；积极推进全市企业上网工作，引导企业逐步开展电子商务，“十五”期间，实现全市所有大中型企业网上开展业务。大力推进信息服务产品的商品化，促进信息服务走产业化道路。到2005年，力争全市信息服务业增加值占到全市GDP的3％。 切实抓好实验小区建设 选择一些具备较好条件和代表性的社区、信息管理部门分别作为公众信息服务及宏观调控信息服务的实验小区。建设宽带综合通信网，全方位地开展各种信息应用功能的试验。以点带面、逐步推广，为全面推进信息化建设提供经验，从而带动社会信息化的进程。 实验小区的建设分为二期。第一期重点建设市委、市政府大院实验小区和具备较好试验条件的居民住宅新村实验小区；第二期建设的实验小区数量和范围进一步扩大，在全市各县（市）范围内进行选择。具体建设内容为建立ATM/SDH通信环境，实现光纤到小区、到办公室，并辅以HFC、UTP及XDSL技术的用户接入网。“十五”期间，实现由网上的虚拟服务到现实的配套服务，如购物送货、求医预约、家政委托等到便民服务项目。根据不同层次、不同行业居民的需要，逐步实现实验小区的宽带、高速数据传输、视频点播、远程医疗、远程教学、网上消费等城市公共服务，并最终建成社区服务网，提高人民群众的生活质量。 认真加强信息化人才培养 从2001年新学年开始，南通市全市高级中学和城镇初级中学都要开设信息技术必修课程，其它农村地区的初级中学和城镇小学从2003年新学年起，开设信息技术必修课程。各类高校要普遍开设有关计算机软硬件、网络通信等方面的课程，有条件的高校要增设计算机专业(系)。各级党校（行政学院）要设立相关的信息课程，重点学习信息管理和信息经济方面的知识。建立全市信息化培训体系。 |
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