| 出版日期：2005-01-10 总期号：644 本年期号：02 |
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1月1日起信息直报考验保险信息化
田野报道 中国保监会2004年12月20日制定并发布的《保险政务信息工作管理办法》已于2005年1月1日起正式施行。目的在于进一步健全保险行业信息网络、加快报送频率。 据保监会相关人士介绍，保险政务信息区别于财务统计等特定信息，是指与保险业发展相关的监管、经营和保险社团组织活动等反映保险业重要情况的政策性、综合性、动态性、学术性信息。为减少中间环节，能及时全面反映保险业基层的经营管理情况和改革发展中出现的困难和问题，保监会将根据保险市场情况从保险公司的分支机构中直接指定信息采集报送点。信息直报点将直接向保监会报送信息。 该办法明确，做好信息工作是行业内各单位的重要职责。各单位应指定一名分管领导作为本单位的信息工作责任人，指定1—2名了解本单位情况并具有一定分析问题能力和文字水平的人员担任信息工作联络员。 记者了解到，信息采集的主要内容包括：有关保险业的热点、难点、焦点问题；各单位的重大活动、重要会议、大型项目、高层人事变动等；重要的突发性事件与敏感问题；保险业改革与发展中存在的问题，各单位领导和各级工作人员的意见和建议等。 办法规定，信息报送应一事一报，主要采用计算机网络等方式及时报送。而保监会办公厅将结合各单位的信息工作机构和网络等方面的建设情况，对信息工作进行评比，这对各单位的信息化工作和网络建设，提出了新的要求。 
北京海淀区开通政府对外网上办公系统 本刊讯 记者陈晓鹏报道 12月30日，北京市海淀区副区长于军正式宣布，海淀区政府对外网上办公系统于2005年1月1日正式上线开通。 据介绍，海淀区对外网上办公是面向社会各界提供网上交互式办公服务，政府36个委办局的1578项对社会办理事项全部可以通过互联网办理，如网上审批、网上备案、网上报表、网上办证、网上年检、网上纳税申报、网上政务公开及网上投诉举报等等，届时区内的个人、企业、机关都将可以通过网络得到更为便捷的政府服务。 于区长还介绍说，在海淀区工作学习的人群中有近二百万以上对信息资源有着强烈的需求，并经常利用和使用互联网。 传统的政府管理模式和服务方式已经很难适应新的形势要求，所以海淀区政府以“进一步深化行政管理体制改革，转变政府职能，创建新型政府”为总体目标，从今年年初开始了“网上全程办事代理”的专项建设工作，经过近一年的努力终于在2004年年底完成并于2005年正在开通。 沈铁医保系统成功验收 本刊讯 记者陈蓉报道 2004年12月13日，沈阳铁路局医保中心与创智签署了《沈阳铁路局沈阳统筹区医疗保险信息系统验收证书》，至此，由创智承建的沈铁医保项目所有统筹区全部通过了终审验收。此前，沈阳铁路局其他统筹区—长春分局、吉林分局、锦州分局、通化分局的医保系统已经通过了终验。 沈阳铁路局各统筹区医疗保险信息系统项目涵盖了沈阳铁路局、长春、吉林、通化和锦州5个分局的医保工程项目。项目启动一年来，联网的定点医疗机构已达到80余家，满足了铁路“点多、线长、特分散”的特点和要求。 据介绍，沈阳铁路局各统筹区医疗保险信息系统有三大特点：技术先进，从而提高了系统安全性和整体性能；功能完善，涵盖了铁路职工医疗保险管理的方方面面，理顺了收支两条线管理，特别是对基本医疗保险基金的监管能力和医疗费用支出具有较强的监控能力；可重用性好，适应性强，能够满足不同规模、不同组织机构、不同管理模式的需求和医保领域业务不断探索、政策不断完善、管理不断规范的发展需求。 烟台师范学院研究能力大升级 本刊讯 记者许振新报道 望着伫立在玻璃房子里的三个“大家伙”，烟台师范学院物理与电子工程学院院长杨传路教授心里乐开了花。那三个“大家伙”是一套由32个节点服务器组成的曙光4000A超级计算机，每秒运算速度达到四千多亿次。有了这台超级计算机，这位早年毕业于四川大学原子与分子物理专业的博士可以好好大干一番了。 目前，杨院长领导下的原子与分子物理实验室是山东省重点扶持建设实验室，由学校1997年批准成立的原子与分子物理重点学科和2000年批准成立的分子与纳米材料重点实验室整合组建而成。为了提升实验室的科研水平，杨院长和学校领导不谋而合地相中了计算机领域里的“超级武器”——每秒运算速度达数千亿次的超级计算机。 杨传路教授接受采访说：“如果一个问题100年才能计算完，即使能计算出好的结果，也是没有实际意义的。因为计算量太大，过去分子科学的很多问题不能研究，现在有了超级计算机和并行计算技术，就可以进行更多更深入的研究了。” EMV离我们还有多远 EMV（Europay-Master-Visa国际三大银行卡组织）标准是由VISA、万事达以及EuroPay（2002年7月已被万事达兼并成为其欧洲分部）共同形成的关于智能卡及读卡终端用于银行卡支付的规范，着眼于取代磁条卡，实现全球范围的跨国界、跨厂商、跨金融机构的互操作，并提供一卡多功能应用的基础。EMV定义了智能卡及终端之间的通讯规范、卡以及持卡人的授权方法以及卡与终端的风险管理框架。 在1997年底在EMV96标准的基础上， 2003年7月中国人民银行根据EMVCo组织的国际规范修订《中国金融集成电路（IC）卡规范》（PBOC），代表智能IC卡已经纳入到中国银联的考虑范畴。而PBOC修订的完成，则意味着中国EMV迁移将开始进入实质性阶段，人民银行和银联计划在PBOC基础标准修订完成的同时，完成了中国IC卡战略规划。2005年的迁移只能是部分城市的试点，大规模的迁移估计要到2007年才会开始。迁移不能大规模进行的主要原因，还是国内迁移动力不充分。我国EMV迁移的动力主要来自三方面压力： 首先是国际卡组织相关政策的影响。国际卡组织VISA和万事达都制定了包括“风险转移政策”在内的一些刺激和惩罚条款促进向EMV卡的迁移,一旦2006年这些政策在亚太地区正式开始实施，我国的外卡收单业务面临的风险将陡然增大。 其次，应用的不断发展将产生利用IC卡进行合作和竞争的需求。目前行业IC卡应用一般局限于单一行业，但随着其规模扩大，会产生向外扩张的需求，已经在许多地方出现了这样的案例，随着行业IC卡应用的扩张，将对银行IC卡将产生一定冲击。 最后，是国内卡片欺诈损失将逐渐上升。国内银行无论是发行内卡还是国际卡，面临的风险将逐步增加，特别是随着贷记卡的迅猛发展，欺诈损失会越来越严重。 综上所述，目前我国银行卡迁移的动力基本上只是来自国际卡组织“风险转移政策”的压力。因此，在目前国内迁移动力不足情况下，大规模全面启动IC卡迁移的时机显然还不成熟。 |
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