| 出版日期：2005-06-06 总期号：663 本年期号：21 |
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3G成熟待佳期
—2005无线通信应用（国际）峰会 文/本刊记者 余前帆 王占波 成熟和盈利是中国无线通信产业发展的两大关键，成熟度是判断以3G为代表的无线技术是否具备商用基础的理性标准，而盈利能力则是检验这一判断的重要指标。 备受业界关注的“2005无线通信应用（国际）峰会”于5月26至27日在北京召开，来自政府主管部门、海内外电信运营企业的领导，以及多个研究机构、业界主导厂商的数十余位专家学者，共同就无线通信产业发展过程中的转型与管制、产业链与商业模式、业务与消费需求、应用平台与开发等相关话题展开深入、务实研讨。与会专家认为：成熟与盈利将促进中国无线通信发展。 此次会议由中国电子信息产业发展研究院赛迪集团主办，通信产业报社承办，并由中国移动、中国电信、中国网通和中国联通四大运营商协办。信息产业部娄勤俭副部长专门为本次会议发来贺信，娄勤俭副部长在贺信中指出：“无线通信技术及产业未来发展，面临标准选择、新业务开发与监管等诸多问题。希望参加本次会议的业界同仁针对上述问题展开充分的交流和讨论，共同促进无线通信技术及产业的进一步发展。” 成熟是条件 盈利是关键 目前，无线通信高速发展，已对我国经济发展和人民生活产生深远影响。发展以3G为代表的无线通信是未来趋势，也是进一步做大做强中国通信业良好机遇。 在2005年年初的全国信息产业工作会议上，信息产业部明确提出：今年将会同有关部门，适时提出我国发展第三代移动通信的决策建议。要按照“培育市场、支持发展”的原则，将有关的市场准入与完善业务、资费、监管政策，与深化电信改革、进一步形成公平合理的竞争环境，与带动整个产业链的发展结合起来，统筹规划，配套实施，同步推进。 当前是3G及无线通信产业发展的关键时期，如何把握关键时期的关键机遇，真正推动产业的大发展，成为业界关注焦点。 此次会议主题为：“部署成熟网络，打造盈利应用。”聚焦在未来无线通信发展的两大关键——成熟和盈利，具有重要的现实意义。专家认为，“成熟”是中国无线通信发展的重要条件，它包括技术的成熟，运营的成熟、终端的成熟、平台的成熟，以及整个无线商业环境的成熟，这都是商用前须做好的必要储备；而“盈利”则是中国无线通信发展的关键点，它包括运营与业务的盈利、商业模式的盈利、产业链的盈利，以及用户层面的盈利，突出强调商用之后的业务和服务。 此次会议得到了国际电联官员，以及信息产业部、科技部、国务院发展研究中心等有关司局部门领导、专家的关心和指导。会上，各位专家围绕无线通信应用和3G问题展开的深入、务实的交流和讨论。 
2005无线通信应用（国际）峰会 研发进展顺利 商用为期不远 目前，中国3G的运营市场还没有真正启动，不过种种迹象表明，中国正处在蓄势待发的状态，政府有关部门和运营商们都在紧张进行各种方案的试验，争取让3G早日上场。 国际电信联盟标准化局局长赵厚麟在发来的贺词中认为：“中国3G的商用已经为期不远了！”当然作为世界第一大移动通信市场，中国不可能一夜之间把三亿多移动用户全部变为3G用户，也不可能一下子从市场上挖掘足够多的用户，而要有切合实际的心理准备。中国拥有庞大的市场和迅速发展的科研开发能力，中国用户的高品位和高需求，所有这些不仅可以推动3G业务在中国的迅速发展，从而促进3G在全球的推广，而且可以孕育出许多发展3G业务的新思路、新概念，从而促进全球3G业务的不断改善。 目前中国在3G标准化方面的工作也已经做得相当出色，信息产业部科技司闻库司长在峰会上表示：“TD-SCDMA和WCDMA两大标准在研发和产业化上基本上做好了准备。信息产业部非常支持中国第三代移动通信的研发项目，电子专项产业发展基金给予了很大支持，特别在TD-SCDMA研发产业专项上做了大量工作，TD-SCDMA产业化进程非常快，3G试验进展非常顺利。” 3G发展规划 考虑各方利益 根据各大运营商预测的数据，3G的用户在2006年会达到620万户，到2010年将接近2亿户，2008年奥运期间将有7350万用户使用3G。一旦3G牌照发放，将会刺激投资。 据估算，我国建成全国规模的3G相关基础设施，总投资是大约4000到5000亿元。这笔巨额资金需要内资、外资、国资、民资等多种所有制共同筹集，共担风险，共享效益。国务院发展研究中心原局长、中国信息化推进联盟常务副理事长邓寿鹏表示：“我国政府在引导3G发展中，将全面考虑投资方、运营商和用户的利益，特别是技术开拓者的权益。” 3G的发展对中国信息化建设有重大推进意义，但是有关专家认为目前不能把3G影响放大。国家发改委经济体制与管理研究所市场与产业室主任史炜指出，对待3G，从技术的角度判断它，还是从市场角度判断它，还是从利益的格局角度判断它，这是一个非常重要的一个前提。他解释道：“到今天我们谈3G的时候，把3G涉及到的技术格局、市场格局、产业格局完全混在一起，这样使3G背负很多不应该由3G背负的社会责任、经济责任、市场责任，以及技术责任。” 对于3G产业规划中应该注意的问题，国家发改委经济研究所市场与价格室主任王学庆提出7点建议：3G产业规划必须注意对国家根本利益、长远利益的影响；注意对电信产业现在发展和长期可持续发展的影响；注意3G带来的机遇和风险；注意运营业、制造业相关信息服务业的相关发展；注意利用国内、国外两种资源；注意3G发展的适当启动时机；以及3G牌照发放以后和3G市场启动以后，与3G发展相关的配套措施、相关的产业政策必须赶上。 牌照发放 等待时机 我国3G运营业发展，给设备制造业发展、信息服务业发展提供一定的机会，保留一定的市场空间，不再像过去主要依靠国外技术和设备来发展我国的移动通信业。王学庆强调，发放3G经营许可证应符合国家根本利益，在制造业没有成熟之前，不应发放3G牌照，而是要根据设备市场成熟许可，对我国有利的时机才是3G发放牌照的时机。 “从技术角度来说，3G实际上不存在牌照发放时间的早和晚的问题。今天之所以存在牌照早发还是晚发，实际上早发带来一个群体利益，晚发带来另外一个群体的利益。”史炜认为，3G牌照的发放关键是要衡量市场，看市场是否急需要3G。 邓寿鹏则预测，在“十一五”期间，三大3G标准将呈现并立、并存局面。他个人认为，政府应对三大3G标准各发一张全网牌照，从目前的网络测试、终端研制、产业准备等各方面的进展考虑，如果没有难以预测的负面的干扰，2006年是发放牌照最佳时机。他还预计，论证、研发、实验各项前期工作基本结束以后，大规模投资将在2006年到2008年。 从本次峰会可以看出目前业界所形成的共识，成熟度是判断以3G为代表的无线技术是否具备商用基础的理性标准，而盈利能力则是检验这一判断的重要指标，只有把握了无线通信这两大关键，才能真正理解和切实促进产业大发展。 |
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