| 出版日期：2001-09-10 总期号：1053 本年期号：68 |
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软件出口动起来
曹开彬、孙昭荣 当展望未来五年、十年、二十年发展历程的时候，我们充满了压力和恐惧。因为我们看到了一个国际化浪潮正扑面而来。如果我们不能成为一个国际化的公司，也将不可能成为一个中国的公司，甚至根本不可能有我们生存的空间。面对这样一个新的挑战，我们只有一种选择——那就是重新开始！” ——东软集团总裁 刘积仁 莫道君行早，更有早行人。 我国的软件出口业正是这样。当像金山、浪潮等这样在国内软件市场上的老牌公司，以及亚星腾飞、易博、奥赛等这些在国内软件行业的新公司开始尝试着进军国际市场时，东软、中软、启明等国内软件出口的先行者已初尝甜头，并进入了新一轮的国际化战略阶段——塑造国际品牌。其实，不仅仅是这些公司，越来越多的人正积极投入到这个领域。 公司干起来 8月28日，记者忽然收到浪潮通软副总裁王兴山的电子邮件，“我将于下周调到浪潮齐鲁软件公司，任副总裁兼浪潮海外事业部总经理，主要负责浪潮海外软件合作方面的工作。”这让人多少有些诧异，因为不久前（7月20日）王兴山还代表浪潮通软与日本古河电工签订了合作协议，为浪潮通软走向国际市场实现了零的突破。 “浪潮海外事业部是新成立的部门，它整合了浪潮软件所有的出口资源。”也许，正是由于曾在日本学习、有过做出口项目的经验，王兴山才被赋予如此重任。据他介绍，浪潮齐鲁软件已经把“软件出口”列为自已的发展战略，并将加大投入。目前，公司已在青岛建立了“软件出口基地”，并将于10月份设立东京事务所（负责人暂由王兴山兼任）。并且，浪潮计算机培训学院也已开始招生，年前将发展到100人。尽管事业部刚成立，但它却表现出了喜人的发展态势。王兴山向记者透露，“9月12日，我将和日本签第二个单子；10月中旬，签第三个……” 
邱小玲 科技部火炬中心软件处处长 在目前国内的软件业，像王兴山这样的人并非个别，很多软件公司都开始在考虑自己的国际化问题，并且都有了相应的行动。7月6日，东软集团在大连召开“中日软件产业发展战略研讨会”。这实际上是东软集团的“软件出口招商会”，他们邀请了100多家潜在的日本客户来参会，向他们介绍自己的国际化战略。不仅如此，为了让“东软”这个品牌走向世界，东软集团还在日本、美国等地设立分公司（办事处）。 像这种原来主要做国内市场，现在开始向国际市场进军的软件公司，还有中软、金山、创智、亚信等。不过，除了他们之外，在众多的软件出口公司中，还有两类新气象值得特别关注，一是软件出口联盟，二是软件出口基地（详细内容请见“软件出口联盟”专文介绍）。 政策用起来 面对软件出口这样一个关系我国软件产业生存发展的大问题，不仅软件公司秣马厉兵，政府部门也对它的发展给予了前所未有的支持。早在1988年，北京软件行业协会就接受原国家科委的委托，对我国的软件出口展开了详细研究，并为此专门立了一个软课题，完成了《关于我国软件出口问题的研究报告》。时任课题组组长、现为北京软件行业协会常务副会长的殷志鹤在回忆起这件事时还非常激动。 2000年6月28日，国务院《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发[2000]18号，以下简称18号文件）正式出台；随后，对外贸易经济合作部、信息产业部、国家税务总局、海关总署、国家外汇管理局、国家统计局《关于软件出口有关问题的通知》（[2000]外经贸技发第680号，以下简称680号文件）也相继付诸实施。除此之外，各地还有一些地方文件，如北京市的2001年4号文件，天津市的软件出口工作纲要，以及各个软件园自己鼓励软件出口的政策等。这些文件对软件出口给予了许多优惠政策。在今年5月20日由书生公司举办的“软件出口”主题沙龙上，科技部火炬中心软件处处长邱小玲对他们进行了详细的解释。 首先，在银行信贷方面，18号文件第12条已经规定，软件出口的企业享受优惠的利率，享受由国家出口信用保险机构提供的信用保险。同时，两个文件还规定了几项经费补贴。一是680号文件规定，致力于软件出口的企业，可以到外贸部门申请国际市场开拓资金；二是鼓励软件企业通过CMM及ISO9000认证，其认证经费可以申请补贴（该经费由中央外贸发展基金来进行资助）；三是680号文件规定，软件实行出口退税，也即按照征税率退税。 其次，在自行出口权方面，680号文件规定，软件出口注册资金在100万元以上（含100万）的企业，可以向相关部门申请自行出口权（注：按照18号文件的规定，应是“出口产品在一百万元以上，每年可以取得自行出口权。但680号文件把这个标准降低了。由于680号是后来颁布的，故以680号文件为准）。对取得软件自行出口权的企业，在它出口的收汇成绩受到审核之后，确认合格，就可以到中国银行办理外汇结算账户。另外，凡有出口权的软件企业，都可以在境外设立分支机构。 最后，在出入境手续方面，18号文件也规定，对于软件企业高中层管理人员和技术人员要简化手续，要延长有效期（具体将由外交部另行发细则）。 另外，中国机电产品进出口商会和中国软件行业协会共同负责协调和维护软件出口的经营秩序。对虚报软件出口业务、不办理在线登记、有不良行为记录的，或经软件协会年审不合格的软件出口企业，不得享受有关优惠政策。外经贸部会同国家统计局、信息产业部和海关总署对软件出口进行统计、分析，并纳入国家有关统计。 这些文件是专门为软件出口而制定的特殊政策，它们为我国软件业，尤其是软件出口的发展起了重要的推动作用。为什么国内软件出口以前的声势远远不如现在？很大程度上就是因为宽松政策的出台。 人才学起来 和印度、爱尔兰相比，我国软件出口存在的一大问题是“人才”。我们不仅缺少专业的程序员，也缺少合格的、能胜任国际项目的系统分析员。更令人担忧的是，就连这样的“人才”，还天天跳槽。因此，培养合格的人才是目前众多软件出口组织正努力做的事情，一股软件人才培训的热潮正在兴起。 据殷志鹤介绍，北京市软件行业现在正和北京市科委合作，推行一种“软件工人（也可以叫做程序员或软件蓝领）”的培训制度。具体来说就是对未上大学的高中生进行短期、有针对性的培训，只学一种或两种编程语言，但特点是非常熟练地掌握这两种语言。他的作用就犹如工业化流水生产线上的工人，只完成整个产品中的一道工序。培训后的“软件工人”，能适应“分工非常明确，每人只写一小段程序代码，文档管理非常严格”的软件工业化或流水线生产方式。事实上，美国和印度的程序编码已基本上由类似的“软件工人”来完成。这样的“软件工人”有一大优点，可控性好，进入企业后很安心。 
殷志鹤 北京软件行业协会常务副会长 天津的南开越洋是一个在硅谷干了十多年的公司，为促进国内越洋软件工程（OSE）的发展，他们成立了中国OSE软件工程队联盟。据该联盟的国内负责人游洪江先生介绍，他们现在最着重的也是培训工作。南开越洋准备了一套Sino-OSE（中国越洋软件工程）训练课程，以便用相对短的时间把相关的经验介绍给联盟成员。 不仅如此，学校及政府部门也加入到了软件人才的培养队伍之中。7月6日，由东软软件集团股份有限公司、东北大学、大连软件园开发股份有限公司和东软软件股份有限公司（原东大阿尔派）共同投资组建的大连东软软件信息技术职业学院在大连软件园成立。该学院是我国第一所同时面向企业、政府机构提供“定单式”IT人才教育培训、技术咨询服务，并致力于构建企业IT人才培养的“虚拟大学”。为培养国际化的软件人才，学校专门引进了350多个爱尔兰课件，建成了国内先进的e-Learning教育中心。 8月底，北京市人事局与北京市科委联合组团前往印度、韩国进行交流考察。这种国际交流现在非常普遍，不仅政府部门经常组织，很多公司自己也年年组织领导去国外知名公司参观学习，以提高自己的系统分析与项目管理水平。 外商走进来 面对国内如此良好的出口氛围，不仅一个个国内公司动了起来，很多国外公司也纷纷趁此机会走了进来。赛迪资讯顾问有限公司数据中心主任王林通曾于不久前到上海、沈阳、大连、深圳、西安、武汉等国内软件实力比较雄厚的城市作了一番调查。他发现，国外公司对中国的态度发生了极大的转变：中国不再仅仅是一个卖产品的地方，她还是一个研发产品的好地方。他们一方面不再将软件外包项目局限在印度，而是开始与中国公司接触，尝试着将项目交给中国公司做。另一方面，有实力的国外公司，如IBM、微软、摩托罗拉等也开始在国内设立研发机构，利用中国的成本优势做自己的全球项目。更有甚者，他们在国内设立子公司，专门用来接项目。王林通说，这种现象在深圳、大连经常可见。 国家为软件产业制定了非常好的政策。它们为我国软件业，尤其是软件出口的发展起了重要的推动作用。 推行“软件工人”的培训，能提高软件企业的生产率，降低成本，并减少软件企业员工的“跳槽率”。 小资料 软件出口 软件出口，是指依照《中华人民共和国对外贸易法》从事对外贸易经营活动的法人和其他组织，采取通关或网上传输方式向境外出口软件产品及提供相关服务。它包括： 1．软件技术的转让或许可； 2．向用户提供的计算机软件、信息系统或设备中嵌入的软件，或在提供计算机信息系统集成、应用服务等技术服务时提供的计算机软件； 3．信息数据有关的服务交易。包括：数据开发、储存和联网的时间序列、数据处理，制表及按时间（即小时）计算的数据处理服务、代人连续管理有关设备、硬件咨询、软件安装，按客户要求设计、开发和编制程序系统、维修计算机和周边设备，以及其他软件加工服务； 4．设备出口等其它形式的软件出口。 |
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