| 出版日期：2001-11-01 总期号：1068 本年期号：83 |
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“数字北京”初现轮廓
“数字北京”在广义上讲是指北京信息化。数字北京工程将通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台, 整合首都信息资源, 建立电子政务、电子商务、劳动社会保障等信息系统及信息化社区, 逐步实现全市国民经济和社会信息化。 首都公用信息平台初具规模 目前，作为数字北京的重要基础设施,首都公用信息平台已与中国电信公用计算机互联网等国内四大互联网以及中央部委交换网、银行专网、全国有线电视网等重要网络实现了互联互通。2001年6 月初，该平台拓展至中关村科技园区。目前它正在18个区县建立高速交换节点,将会用两三年的时间形成一个覆盖市、区县、街道、社区的四级网络体系。 据了解，北京市正在实施的电子政务、电子商务、社会保障、信息化社区等信息应用系统均由首都公用信息平台所承载。该平台将与本市各项重要信息化应用工程组成一个协调一致的整体, 从而推动数字北京的建设。 “首都之窗”带动电子政务工程 “首都之窗”的建设依托首都公用信息平台，为上网单位提供信息发布、信息传输、信息交流及电子信箱等服务器平台和网络环境，并结合各单位现有条件和资源,由政府统一规划、统一投资建设，分配给各单位使用。 2000年底前，首都之窗全面实现了政府上网，建立了各政府机关分网站。2001年初，开始逐步实现面向企业和市民的审批、管理和服务业务上网，进一步完善和丰富首都之窗中心网站和各分网站的内容。 首都电子政务工程的前期包括两个层面：一是政府上网；二是政府联网。在实现了上网和联网之后，首都电子政务工程下一步将推动网络交互的应用，特别是政府网上办公。 “首都电子商城”推进网络经济 首都电子商务工程是依托首都公用信息平台实施的又一重大信息化应用工程。它涉及CA认证、安全配置、支付手段、物流配送、网络平台、法律环境以及相关基础设施和协同工作体系等环节。 而作为其主要工程的“首都电子商城”的构建，基本解决了在线支付、身份认证、安全服务、配送体系、法律环境等关键问题, 为企业营造了较好的网上经营环境，吸引了一些重要的商业网站及部分大企业入驻。 它通过与金融机构合作，建立了金融CA认证中心并改进、增加各种支付手段；其自主开发了高强度加密算法并在实际应用中提高了支付的安全性；并且它还建立了一批有重要企业参加的物流配送体系。 “首都电子商城”作为在网上开展商务活动的虚拟空间和保障商务顺利运营的管理环境，现已初步建立了框架结构，并开始为依托“首都电子商城”的200多家国内外企业、商户开展面向全国、面向全球的电子商务提供支撑。 最近，“首都电子商城”成功实现了在线大额支付，这对进一步推动B2B有重要意义。 科教信息网支持网上教育 与首都公用信息平台联通的北京科教信息网是一项由政府启动，北京市各部门、各区县科教系统广泛参与，联合共建，互联共享的社会系统工程。正在进行的一期工程将连接15所大学、10所重点中学、5所重点小学和100所科研院所，二期工程还将增加12所大学和200所中、小学。北京科教信息网的主要任务是支持首都科教系统开展网上教育、成果发布、资源共享和协同工作并支持边远地区开展远程医疗。 目前，北京科教信息网主干网已经开通运行，除建成了高校校园网外，还建成一批中小学校园网。远程教育和远程医疗系统也相继启动。此外，在怀柔县还建成了中小学现代远程教育基地，用于山区教师培训。 医疗保险、社区服务将建试点 北京的医疗保险信息系统将依托首都公用信息平台，在年内，系统将完成软硬件设计、配套和安装调试并在200万参保人群中试运行。 目前已完成和正在进行的工作是: 一、完成了医疗保险信息系统的调研和总体方案; 二、基本完成了统一的医保系统数据标准和指标体系，并在此基础上筹备成立全市性的公用数据交换和管理中心, 实现信息共享; 三、准备先在西城、宣武、海淀等三个区进行医保系统试点。 而在首都公用信息平台基础上建设的社区服务信息网络，将把千家万户对各个领域、不同层次的服务需求与能够提供服务的社会资源紧紧地联系在一起。社区服务网络的普遍建立，对社会公众广泛提供公益型信息服务，能使普通百姓享受到信息化带来的好处，推动新兴的社区服务业的发展，创造广阔的就业机会。今年的建设目标是在市、城八区及其所属街道办事处建立社区服务信息网络中心，依托首都公用信息平台实现互联；建立全市统一的社区服务中心网站，对各级社区服务网站规范统一的信息格式和操作界面，为充分利用首都各方面信息资源提供站点导航和智能化搜索引擎服务；依托街道级热线服务站，组建社区服务信息网络的服务支撑体系；建设一批接入方式多样的信息化示范小区。 空间信息工程实现信息共享 空间信息工程与电子政务工程、电子商务工程、科教信息网络工程、社会保障和社区服务信息网络工程共同构成首都重大信息化应用工程的完整框架。空间信息的技术基础是地理信息系统（GIS），其应用目标与城市规划、城市建设、城市监控、城市资源配置有着直接关系。同时，由于80%的应用信息都与空间位置属性密切相关，因此，GIS技术是整合首都信息资源和信息化应用系统的理想手段。根据规划，在“十五”期间，依托首都公用信息平台，将建成覆盖全市的宽带多媒体信息网络，并在此基础上建设首都空间数据基础设施和海量数据库，以实现北京市资源环境与社会经济协调发展所需要的信息共享。同时，以宽带多媒体信息网络和首都空间数据基础设施为基础进一步推动电子政务、电子商务、远程教育、网上医疗、信息化社区等重大信息化应用工程的建设。 |
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