| 出版日期：2002-02-25 总期号：1095 本年期号：12 |
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影像化完善车辆管理
计算机影像技术在天津公安车辆管理系统的应用 邵元和、付工、袁丁、郭东线 在机动车总量迅速增长，交通社会化、车辆私有化、管理法制化的趋势日益明显的今天，对于车辆的管理，特别是车辆档案管理的要求也越来越高。应用计算机影像化管理技术管理车辆档案，是一个新的尝试，也是未来公安车辆档案管理工作的发展方向。 公安车辆管理部门信息化建设的基础之一，就是车辆档案的信息化。计算机影像技术的应用使得这一管理过程更加简捷、方便。 如何实施档案影像化管理呢？首先要考虑的问题就是信息的采集。建立档案影像化管理需要通过计算机对各种车辆的文字档案材料“照相”，将文字档案信息转化成电子信息，存入计算机中，从而达到利用计算机保存和利用完整车辆管理信息的功能。目前普遍采用的设备有：扫描仪、摄像机、数字照相机和专用翻拍机。实验表明，扫描仪键盘的各种性能虽然不是最好的，但比较适合我们日常的工作方式。一是文字档案影像化的输入方式是将文字内容按车辆牌照号顺序逐页“照相”输入，不需要彩色内容（机动车彩色照片可在其他系统中存储，通过Intranet网络调阅）；二是扫描仪键盘是在键盘基础上增加了扫描输入功能，体积小、操作简单、使用方便。 档案信息存储设备的选择也很重要。档案信息存储系统包括软件和硬件两方面。软件系统采用大型关系型数据库，这是较为成熟的技术，关键还是硬件系统的选择。硬件存储系统也就是大容量存储介质，目前可供选择的主要有硬磁盘、磁光盘、只读光盘、磁盘、缩微胶卷等。经过比较，我们认为，任何一种介质都不能单独用于档案管理系统中，而采用硬磁盘和只读光盘相结合的方式，在性能价格比、实用性、安全性等方面最符合实际需要。 如何用影像采集设备与存储设备构成实用的系统呢？系统构成应以通用性、兼容性为前提。为此，在构成整个系统的微机网络时，网络软件可采用NOVELL的NetWare 4.11，便于与现有的各功能系统实现Intranet连接。同时，按照公安部要求，公安车辆管理部门的车辆管理数据库基本采用的是Oracle数据库。数据库软件采用Oracle 7.0与现有的档案管理系统一致。数据库的存储采用具有容错功能的磁盘阵列和只读光盘库相结合的方式，定期制作多份只读光盘，分别存入光盘库和留作备份。 根据目前的实际工作情况，系统的工作流程主要包括：档案信息的新增、信息的存储和维护、信息的查阅和更改。 档案信息的新增主要是新车注册登记和在用车异动变更。由于对汉字的自动识别技术目前尚未达到实用要求，所以需要录入必要的文字信息，以备案件查询和统计使用。文字信息录入完毕后，将手续中涉及到的各种表格、票据通过键盘上的扫描仪影像化后输入计算机。这不仅大大减少了档案中的保存项目，节省了存放场地，还方便了今后的使用。 车辆过户变更时，审核人员通过计算机调阅出该车的全部文字信息和影像信息，除对机动车所有人、车型核对外，还可根据计算机提供的影像核对公章、发动机码模和车架号码等内容，而不再需要人工翻阅档案。如果实现了公安车管部门及其分支机构间的联网，便可实现档案信息资源共享，使一些车务手续能够更大限度地下放到各分支机构办理。 信息的存储和维护，是指当新增信息达到一张光盘的存储量时（约650M），系统将自动制作一张只读光盘，从而建立档案信息光盘库。光盘库和计算机网络中存储的信息均称为车辆的电子档案。光盘库不仅在硬盘系统出现故障时可支持系统的工作，而且由于具有只读特性，防止了人为失误造成的信息删除，保证了档案信息的完整和安全。 车辆影像档案是文字档案的电子化，通过调用牌照号、车架号（VIN代码）、发动机号，即可调出该车的技术资料、车型照片、机动车所有人信息、行驶状态等管理信息，而且，还可以对某一车型的拥有数量、车型的分布比例等综合信息进行处理，大大提高了管理与服务职能。车辆信息的查阅将更简便、更准确、更全面。 车辆登记信息是一个随时变动的过程，为保证准确性，就要实时对电子档案进行更新。计算机系统可在机动车所有人办理手续时进行更新，光盘库则可定期更新系统光盘的存储内容来达到信息更新。 
档案影像系统的基本结构 为适应管理发展的新要求，天津市公安车管业务互联网在建设中全面采用了计算机应用技术，相继将机动车各项业务管理子系统及技术数据等联成一体，建立了车管业务互联网和“天津市机动车、驾驶员信息管理中心”，并将公安部“五个规定”等车管法规政策有机地融入网络设计，实现了计算机网络管理系统与车管业务有机地结合，增强了公安车管部门的监、控、管职能和考、验、发水平。 系统还与完整的机动车辆识别代号（VIN）管理技术相配套。VIN（Vehicle Identification Number，车辆识别代号）既是一个对于世界各地生产的每一辆车都具有唯一性的标识代码，又是计算机数据处理和信息查询中高效准确的寻址密码。利用VIN丰富的信息含量，可以自动、快速、准确地解读出车辆的型式特征和相关技术数据，从而发挥计算机管理系统对车辆“身份”快速识别的作用，提高管理部门对车辆的甄别和准确查询车辆信息的能力。 天津市机动车、驾驶员信息管理中心在系统的设计上，采用模块化管理结构，运用网络管理技术，科学地分划了部门权限，合理分配人力和资源，并用网络把审批管理有机地联系起来，加强了监督制约。影像化后的车辆档案管理信息一旦与Internet等网络相结合，就可以为生产企业、车辆所有人、统计机构、执法机构等部门提供开放式的服务。正因如此，天津市信息港工程将我们的车管业务互联网、VIN管理系统都先后列入了重点建设项目。更重要的是，在将有关机动车的一些主要信息影像化后，以电子形式存放于机动车IC卡中，可使机动车所有人自由利用。此外，还可以方便群众查询，减少群众办事等候时间，维护群众合法权益。 |
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