| 出版日期：2002-03-11 总期号：1099 本年期号：16 |
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书生：建造现代驿道
青云 随着网络的普及，书生公司建造起了一条现代“驿道”，通过数字化技术实现公文的远程传输。 
书生电子公文流程图 随着历史的演进，传送政令的工具已从过去的快马，发展到了汽车、火车甚至飞机；而如今随着网络的普及，书生公司又铸造起了一条现代驿道，通过数字化技术实现文件的远程安全传输。 文件全程加密 不管是政府公文还是大型企业总部与下属机构之间的文件往来，要用数字化技术传输，首先必须保证文件的法律效力。也就是说，传输后的公文的公章必须和原来的公章一模一样，而且无法伪造、篡改等；其次是传输前后的形式必须一样，文件中的标题、正文、红线、抄送等必须和原文一模一样，甚至纸张也必须还是原来的特定纸张。改变的只是传输的流程，由原来的先打印后通过邮政或者专门渠道传输，变为先通过Internet传输后打印，由原来的人工盖章变成了盖电子章。 北京书生公司懂事长兼总裁王东临说，通过数字化技术传输电子公文，首要的问题是安全性。书生的电子公文系统由身份识别系统、电子公章管理系统、加密系统、发文管理系统、收文管理系统、回执管理系统、公文查询系统、用印记录软件、归档管理系统、文件转发软件、附件处理软件、收件章处理系统等软硬件组成。为了达到安全的目的，书生公司对整个电子公文和电子公章从生成到使用各环节，都做了详细分析，分析每个接触数据的人可能采取的攻击手段，并用技术手段加以解决。 首先是全程数字化加密，不还原成明码而是直接打印密码文件，收文方无论是从磁盘文件还是从内存里都得不到解密的文件和公章。其次在打印、浏览时，加密的电子公文文件用实时解密的技术直接分色输出不留下任何解密信息的痕迹，保证数据不被恶意篡改。再次，书生电子公文系统还采用卫星远程传版技术，保证了收文方收到的公文与发文方所发公文完全一致。 迅速扩展市场 书生电子公文系统改变了延续几千年的公文传递方式，成为了政府和一些企事业单位改进公文传递流程的突破口。1996年7月，中国农业银行第一家启用了书生公司的电子公文系统。当时，采用数字化技术传输文件还披着一层神秘的面纱，还不太被人们接受，但在实践中它的优势很快发挥出来。中国农业银行采用这套系统以后，每年仅邮费一项就节约了1000多万元，更重要的是它提高了文件传输的效率和引起了一些管理上的变革。 根据农行的经验，按照常规发送文件，发邮政快件一般需要3到5天，而象西藏这样的边远地区，则要一个月左右的时间才能送到。而现在，头天下午总行的几个领导开会，会议形成的文件，当天晚上就可以送到农行系统的每一个角落，第二天早晨就可以召开电话会议讨论文件的贯彻落实。提高了文件的传输速度，也提高了工作的效率，保证了政令传达的畅通。 应用电子公文系统引起的管理上的变革在中国银行就更明显了。中国银行在海内外有上百个分行，按照常规，有的分支机构仅文件的传送就需要几个月，而现在要从全球各地的分行统计一项资料，几天就可以完成，大大提高了办公效率。 现在，书生电子公文系统的用户已经遍及全国所有大中城市以及2000多个县，同时远销海外。中国人民银行、中国农业发展银行、国家开发银行、民生银行、中国东方资产管理公司等都是书生公司的客户。论营业额，书生是个小公司，但在电子公文传输领域，现在却占领着近乎100%的市场。 跟着现有流程走 众所周知，信息化给在带来效率提高的同时，还带来了管理的变革和业务流程的调整。而书生公司在业务推广过程中，却基本没有改变业务流程。以电子政务为例，王东临认为，政府工作有其连续性，任何做电子政务中的一个环节或单个系统，公司要企图大范围改变目前政务运作方式和工作流程，都是极其困难的。在中国人民银行总行，高高的一座大楼，上千号人上班，因采用电子公文系统而需要改变工作流程的只有文档处的几个人，而且多数是普通工作人员，这大概就是书生的电子公文系统推广起来相对容易的重要因素。 同时，系统本身的特点又为书生公司大规模推广提供了便利。目前在中国农业银行已经发展了2000多家用户，西藏、海南等地的基层机构每天都在用电子公文系统与总行保持联系。 由于系统的关联性很强，上级单位用了，下级单位也一定要用，否则就收不到上级机关的文件。只要把上级单位的系统做好了，下属单位就肯定要跟着上。 特定的推广方式，决定了书生公司的业务运作模式也与众不同。别的公司是先签合同，后做项目，书生公司是先开发某一特定领域的电子公文传输软件，然后做市场推广。签约以后的主要任务不是系统的安装调试，而是对人员的培训。王东临说，书生的工作人员绝对无法接触用户的密文，但必须对用户的人员进行系统培训，让他们来具体操作，自己设立和管理密码。 当然，技术开发也不是就能高枕无忧的。王东临说，近几年虽然只有书生一家在电子公文传输市场上叱咤风云，但开发电子公文传输系统的公司却有上百家，书生电子公文系统能长期独占鳌头的根基就在于不断创新。 从最初的1.0版升级到了3.1版，前不久又推出了安全型电子公文系统。套用王东临的一句老话：“在中国的电子政务市场上，中国软件业有责任承担起最重要的任务。” |
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