| 出版日期：2002-03-11 总期号：1099 本年期号：16 |
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信息化法网 疏而不漏
Mike Farrar “每当我们需要寻找案件的相关线索时，我们的警官经常不得不在屏幕前呆上半个多小时，不断地拉动滚动条，只为了查找某个罪犯的案底，这种人力和时间的浪费已经到了忍无可忍的地步，我们必须采取措施解决这个问题。因此我们开始更新我们的数据库系统。而eCOPS给我们带来了我们所需要的效果。” 近几年多伦多市违法犯罪案件在逐年减少，究其原因除了政策管理上的改良以外，更重要的原因在于他们建立了多伦多警察服务中心TPS，该服务中心将整个州的犯罪记录完整地保存到数据库系统中，使之成为了一个无所不包的法网。 迎接挑战 早期的警察服务中心采用犯罪数据分析系统，记载犯罪案件发生的详细情况，其中所运用到的信息技术是其犯罪管理系统的重要组成部分。但只要你浏览一下犯罪记录管理系统，就会发现许多疏漏。他对所记录的案例、犯罪出现率以及个人情况分别建立独立的数据库，因而很难为犯罪现场的警官提供相关联的所需数据。又由于管理人员分别管理不同的数据库，而他们输入数据库的数据彼此之间并不能实现共享，数据库内存存在严重的重复使用和不必要的冗余，甚至还包含不少互相矛盾的信息。而巡警需要的是准确、详实的犯罪信息，同时他们自己也需要从机械的文字处理中解脱出来，去做更多更实际的工作，而这一切都急需一套更有效的系统去解决。 多伦多警察服务中心的检察官Mike Farrar为了解决这些难题，不得不重新开发一种新的记录管理系统，他认为，“警官在事故现场输入的犯罪时间、地点数据，其他巡警必须能在任何地方、任何时间随时取得，而这就要把巡警所获得的犯罪数据集中到一个实时的数据库中。” 伴随着这些问题，eCOPS企业案件和事故处理系统也就应运而生了，该系统拥有可靠且可伸缩的数据库，甚至融合了移动安装功能。 智能破案 因为TPS中心以前的数据库功能有限，所以他们必须寻找一种不论是在财政上还是技术上，都必须满足未来发展的数据库软件和信息管理系统。不久多伦多警察服务中心决定选择开价较低的IBM DB2。 到今年年初，多伦多市已在450多辆巡警车上配置了eCOPS系统。形象地说，该系统提供的是一种“一站式”解决方案，即使用它获取有关案例、事故、拘留、执照以及其它警察所需要的全部犯罪信息。安装该系统后，通过将数据切入点从管理人员转移到巡警，每年大约可为TPS中心节约290万美元。 但同时数据库每年也在以几十亿字节的速率增长。可想而知DB2存储大量数据的能力也就成为了eCOPS系统成功的关键。eCOPS系统的业务领导Farrar说：“我们不能让警官在屏幕前，长时间注视着光标发呆，而DB2给我们提供了大量灵活的数据，给我们的工作带来了很大的便利，我们也不用为了查询某一个微小的细节而在屏幕前坐上几个小时了”。 多市的巡警们配备了eCOPS系统后，可以一边巡逻一边进行案件调查。以前，巡警逮捕罪犯后必须将嫌疑犯带回警局再进行备案。而eCOPS系统使用后可以使巡逻车上的警官在手提电脑中录入逮捕信息。而以前，巡警通过无线电通信所能查询的犯罪数据很有限，而通过eCOPS系统，他们可实现信息流的双向传输，其数据量远远超过从前。而且通过使用这一智能系统，警官可使用手提电脑对中心数据库实现远程查询，并能及时获取有关特定地点所发生的特定事故的历史记录，以及个人记录和其它信息的应答，从而加快调查工作的进度。 过硬的技术 eCOPS系统作为移动数据库其最大的特点是，不论与主机相连与否均能获取信息。如街道名称、逮捕标准以及机车的生产厂家和型号等信息，即使在并未与中心数据库联机的情况下警官也可获取完整的报告。 在联机模式下，eCOPS系统可以与总部IBM RS/6000服务器进行通讯，他通过IBM Securaway Wireless Gateway 实现通讯过程并使用Enterpries JavaBeansEJBTM实现在IBM WebSphere Application 服务器的运行。WebSphere Application 服务器使用DB2 Universal Database 实现存储、检索逮捕信息以及所有其它的犯罪数据。IBM MQSeries软件与WebSphere Application服务器一起使用，且DB2可提供非同步预约操作，如无需实时执行的报告以及和外部系统进行通讯。同时IBM软件工程办公室SMPO提供了先进的技术为DB2 Universal数据库做后台技术支持。SMPO拥有一支DB2专业队伍，他们已将70多家非IBM数据库转换成DB2数据库。 eCOPS系统还将在未来的改进中添加多媒体内容，如视频、声频、图像以及图片。这些内容将进一步丰富警官所需使用的信息，以便进行更高效的调查工作。而数据库的使用也一定能在其中再展拳脚。同时TPS中心也在考虑将其PeopleSoft工资单数据库和人力资源数据库转换成DB2。他们认为：“PeopleSoft需要一个功能强大的数据库，而且这也只有使用大型数据库系统才能实现这一功能。”而现在他们正在希望均衡他们在IBM和DB2 Universal Database上的投资。对于该系统的使用要逐步做到在任何地点、任何时间，都可以去查询任何信息。他们相信这将成为警察服务中心未来发展策略的重点。 点评：随着国民经济的持续增长，公安系统的信息量逐年增多，所需业务机构也随着信息量的增加而成线性增长，加强公安信息系统建设确是大势所趋。 目前信息技术在公安行业的应用已越来越多的表现为数据存储及信息传递，譬如在本案例中提到的“犯罪数据分析”、“移动巡逻”、“视频音频集成”等。在存储信息方面，由于数据库中的数据每年都在快速增长，对数据库的存储能力和可伸缩性提出了较高的要求；在信息查询方面，由于公安系统是一个移动性要求较高的行业，要求系统具有无线计算和实时通讯的能力。 在此文中我们提到加拿大多伦多警察中心选用IBM DB2构建eCOPS企业案件和事故处理系统，除了因为DB2相对低廉的成本优势之外，更多的还是考虑了DB2存储大量数据的能力，以及与IBM MQSeries消息中间件和WebSphere应用服务器紧密集成的能力，和未来系统发展的需求。 目前国内同样有类似的公安信息化工程，如金盾工程，其主要目标就是利用现代化信息通信技术，增强公安机关快速反应、协同作战的能力；提高公安机关的工作效率和侦察破案水平，适应社会治安动态管理的需求。 |
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