| 出版日期：2002-03-11 总期号：1099 本年期号：16 |
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政府上网缺应用
梁晶 政府上网工程实施有三年了，目前我国政府信息化应用的整体状况如何？政府上网工程下一步的工作重点是什么？近日，记者走访政府上网工程服务中心，据服务中心主任助理傅军介绍，到目前为止，政府上网工程第一阶段“形象展示”的目标已基本实现。下一阶段重点将放在强调应用上。 1999年1月，由信息产业部、国家经贸委指导，中国电信联合国家经贸委信息中心等四十多家中央与国家各部委办局信息主管部门，在京共同倡议发起了政府上网工程，继而在2000年和2001年，中国电信又先后发起家庭上网和企业上网工程。但是这三网工程中，政府上网工程是重中之重。因为70%-80%的高价值信息都掌握政府手中，所以，政府上网工程的成功实施，将带动家庭上网和企业上网需求的增长。从而推动家庭上网和企业上网的发展。 政府上网工程自启动以来，现在，绝大部分政府部门都已建立互联网站，70%以上的地市级政府在网上设立了办事窗口。根据CNNIC第九届中国互联网络发展状况统计报告表明，截止到2001年年底，以gov.cn注册的政府域名总数达到5846个，占.cn下注册域名数的4.6%。网络和信息技术正逐步改造传统政府的工作流程和体制，政府办公自动化、网络化越来越普及。 在政府上网工程的建设过程中，也发现了很多问题。 首先是网络的重复建设。在政府上网工程的推进中，有的地方政府拟投巨资，弃电信公网不用，再建一个本地信息平台，延误了政府上网的时机。对于这个问题，很多政府部门已有了清醒认识。 再者，目前政府的当务之急是把原来的潜在的死信息开发出来，变成大家共享的活信息。信息源的开发和利用，是政府上网的目的，也是政府的优势所在。 并且政府网站建成后的维护、运营和管理也是难点。并且，政府网站从内容的组织、网页的制作到服务应用都有待改进和完善。 首先，针对这些存在的问题，下一步，政府上网工程的重点落实在强调应用上。为促进政府上网应用的发展，作为牵头和协调单位，傅军介绍政府上网工程服务中心这阶段重点首先是加强部委间的横向交流。因为各部委间信息交流的障碍，大家对彼此的信息化建设情况并不太了解。政府上网工程服务中心希望通过加强横向交流，定期组织部委间横向交流会，调查了解各部委的信息化建设设备情况、基础设施的建设情况，制定出国家信息化指标体系。 第二，给有关单位提供培训、咨询和顾问，提供技术支持。服务中心已经组建了以中科院、信息产业部、IT厂商中的专家为主的专家委员会。并且成立了方案中心，将把这两三年来服务中心收集的大量政府上网工程的解决方案分成七类（电子政务、电子政务安全等）放到gov.cn上，供所有的人参考。并且将要围绕方案中心的七个分类，给有关单位组织应用培训。 近日，政府上网工程各发起单位正组织展开一系列优秀政府网上应用遴选评议活动。本次调查评议活动旨在通过深入调查了解各地政府建设网站及网上应用现状，加强政府部门之间的信息化建设方面的经验交流，促进政府网上应用功能完善；宣传推广政府上网工程阶段成果，总结前一阶段政府上网工程工作的经验和教训；加强我国对电子政务的理论研究并制定相应的实施策略，组织推广优秀政府网站的网上应用；本次活动将根据调查结果，制订政府网上应用的相关标准，对各类优秀产品及方案加以宣传推广，并举行政府上网工程“政府网上应用调查”活动总结交流大会。 |
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