| 出版日期：2002-03-11 总期号：1099 本年期号：16 |
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广州市政府规范采购程序
定点采购、招投标双管齐下 占芒、陈宏 由于早期政府采购缺乏操作经验，程序不够规范，出现了一些不公平竞争的现象，直接损害了用户和商家的利益，为规范政府采购市场，目前广州市政府采取了招投标和定点采购两种采购方式并举的方式。 市政府采购中心陈建科副主任介绍，政府采购有多种方式，主要有集中采购、定点采购、询价采购、挂牌竞价采购、网上竞价、谈判性竞价等。集中采购，即平时所说的招投标项目，一般花费时间较长，目前一个项目从开始申请招标到完成招标，一般需要1个月。由于IT产品品牌丰富多样，采购范围又很广，单靠集中采购难以满足使用单位紧急需求，因此，广州市政府采购中心对于每次采购量在50万元以下的小批量通用设备采用定点采购的方法，即选定若干个采购点，在一定时期内不断从这些采购点进行采购。 广州市是从2000年6月开始实施定点采购的，先由供应商投标，然后按一定的程序进行招标，中标者成为某个产品的供应商，有效期限为1年。2000年6月～2001年6月为一个年度，共有25个品牌的50家供应商参与招标，其中10家中标。2001年6月～2002年6月，定点供应商将从10个扩大到40个。 广州市信息工程招投标中心副主任张序介绍，2001年全年通过广州市信息工程招投标中心招标采购的IT产品及工程总金额在1亿元以上，比2000年增长50%；全年总共有100多个标，平均每周两个，每个标的金额在几十万元到几百万元不等，这些数据还不包括定点采购部分。所以，2001年广州市政府IT需求还是比较旺盛的，并没有受到国际大环境低迷的影响。 编辑点评：政府信息化建设一直是IT企业眼中的一块肥肉。各电脑厂商、经销商、集成商不论国内的，还是国外的，不论是做硬件的，还是做软件的，都使出了浑身解数，以使自己在政府采购项目中能吃到较大的一块。这时候规范的政府采购方式和招投标模式就显得至关重要。广州市信息工程招投标中心副主任张序认为，规范的招标需要三点必要条件：首先要有一份好标书，好标书一定要规范、细化，客户方要提出详细的招标内容；其次还要有好的评标方法；最后还要有招投标方及公众信得过的评委。广州市政府为规范政府采购市场采取的双管齐下的采购方式值得推荐。 |
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