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出版日期:2002-05-13 总期号:1116 本年期号:33

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慧点科技构建电子政务标准



  就像电子商务离不开电子协同一样,电子政务也是从实现电子协同开始的。如何构建协同的电子政务基础设施,是包括慧点科技在内的众多同业的当前第一要务。

  电子政务离不开电子协同,电子协同无处不在。政府的公务员之间、不同部门之间、不同级别之间需要进行信息的上传下达,需要进行协同而有效的工作,需要建立基于群件系统和消息传输技术的工作流系统来实现,这是众多的办公自动化厂商需要解决的问题;政务离不开实时的协同,政府部门需要类似视频会议、流媒体传输这样的应用;政府的信息化离不开政务的公开,我们需要建立网上政府的应用。具体讲,所谓的网上工商、网上税务、网上财政、网上金融、网上社保、网上统计等,均属于电子政务中需要解决的问题、需要实施的应用。

  透过现象,探究其本质,可以发现,上面列举的这些应用,没有一个不是我们从前所熟知的东西,乏善可陈。如果我们简单地把电子政务的建设,归结为上述应用的简单堆积,那么可能就根本不需要再创造出“电子政务”这一多余的概念了。事实上,我们需要为上述这些电子政务应用构建一个真实的标准,使在此标准之下建设的电子政务应用,包括依照此标准进行了改造的原有的电子政务范畴的应用,能够打通它们之间的壁垒,实现真正的应用层面的协同。换句话讲,我们要构建协同的电子政务应用的基础设施,利用这些基础设施,各个应用开发商能够很好地开发出标准的电子政务应用,而且各个开发商所开发的应用之间,能够实现业务过程的调用和共享协同,而不是简单的数据调用。举个实际的例子,现在各级政府都热衷于建设政府的一站式服务平台,事实上,这样的平台就是基于上面提到的协同电子政务基础设施进行构建的。基于这样的基础设施所建立的政务系统,才能够真正实现系统间的自由调用和协同,实现真正的一站式服务,而不是简单的构建一个可以指向相互割裂的若干应用系统的门户网站系统。

  建设电子政务基础设施这一工作亟待标准的形成。我们的IT产业发展比国外滞后,其中十分重要的一点就是,我们还没有形成自己的标准或是根本没有想过去建立自己的标准。采用各种语言、各种手段建立应用,但是所设计的应用又有多少符合国际标准、能够有很高的重用度?在建设中国的电子政务这一十分严肃的命题前,必须严肃地讨论建设标准的重要性。如果没有统一的标准,那么所开发的应用就无从互通;没有国家级的标准,那么地方级的电子政务系统就无法互通;再进一步谈,没有世界级的标准,政务工程就无法与世界沟通,无法适应全球化电子商务的需要,适应加入WTO的需要。

  慧点科技正在为形成中国电子政务的标准、提供标准的协同电子政务基础设施,而与业内同仁一道努力工作着。在具有了广东南海电子政务示范工程的实施经验之后,还承担了国家科技部电子政务攻关项目——建设一站式电子政务应用框架这一重要任务。而这些工作的完成,就必须要建立协同电子政务基础设施,具体讲,需要提供基于PKI技术的电子政务底层安全体系,需要建立基于标准的Web Services技术的一站式电子政务服务框架,需要提供包括移动通讯技术在内的多种访问技术的标准连接体系,需要提供同时支持离线—在线访问方式的应用技术架构等。所有的这些技术基础设施的提供,均需要符合有关的业界标准,需要同业的共同努力。