| 出版日期：2002-05-13 总期号：1116 本年期号：33 |
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自由软件架构电子政务系统
中国对外贸易经济合作部电子政务系统 邹国强 2000年底，经过专家组充分的技术论证，中国对外贸易经济合作部最终确定以Linux作为网络平台，以浏览器为用户界面，采用三层结构的开发方式实施电子政务系统。根据业务需要，外经贸部将本次电子政务系统的实施分成了内外物理隔离的两部分，即对外的电子政务网站和对内的办公自动化系统。其中电子政务网站由中国EDI中心负责开发，部机关办公自动化系统由北京华电园信息技术有限公司完成。 在以上两个系统开发完善的同时，外经贸部对部机关目前应用的各类系统进行了整合。对外电子政务网站中融合TRS全文检索技术，实现信息的快速查询；将司局业务处理系统和历史档案查询系统融合到办公自动化系统中。所有融合和集成，都做到只需一次登录，根据每名用户的身份及权限，有限制地访问、处理不同的信息。到2002年初，系统全面投入应用。由于整个系统采用了很多自由软件技术和产品，为国家节约了大量资金。 两个系统采用相同的硬件结构和服务器操作系统，服务器采用TurboLinux DataServer，利用TurboHA实现双机互备援。因特网服务均采用自由软件Apache for Linux，数据库采用Orcale 8I for Linux。同时，电子政务网站增加基于Linux的TRS服务器实现全文检索；办公自动化系统增加了一台使用自由软件Qmail的内部邮件服务器。 技术特点 系统服务器端利用Java、JavaBean编制多层次中间件，客户端Applet和JavaScript以及COM组件和PlugIn插件的使用，能够完成复杂业务功能；数据连接池技术提高了数据库访问效率和抗压能力；角色理论和工作流理论的应用，使权限设计和复杂行文流转过程变得简单易行；内部集成多媒体技术支持音频、视频文件的实时播放和后台播放；综合应用扫描识别录入、联机手写笔录入、语音录入等技术，从根本上解决了信息输入的瓶颈问题。 系统功能 信息发布与查询功能将部机关和各司局每天收发的公文发布到系统中，并设置阅读范围，并以网络方式实现政务信息报送、新闻口径报送、内部请示、发文等传统手工制发过程，支持彩色批改笔迹流痕功能。 系统以日历方式，设置每天及每一个时间段的工作安排，做到随时查询、事前提醒；并能将值班日志、值班汇报和电话记录输入办公自动化系统。系统对需承办的工作，进行监督、检查和催办、督办管理。系统还能实现考勤、日志记录，管理员通过统计、分析工具随时掌握系统使用情况。 通过利用汉化自由软件Qmail构建的内部邮件系统，支持POP3和SMTP协议，可以用浏览器和客户端如Outlook Express两种方式收发、管理个人邮件。 此外，该系统提供了功能强大的管理维护工具。通过这套工具，用户可以建立并维护子系统；绘制模板、编制子系统之间的关系描述、实现栏目管理、界面布局、用户管理、角色定义等多种功能。通过把原有司局业务处理系统和历史档案查询系统融合到办公自动化系统，实现只需一次登录，根据每名用户的身份及权限，有限制地访问、处理不同的信息。 应用效果 电子政务网站和部机关办公自动化系统都已经正式投入应用。开发单位移交项目后已经撤离，目前由办公厅网络处进行系统日常维护。各子系统运转正常，部分子系统实现了无纸化单轨制操作。通过电子政务系统的全面推广应用，极大地提高了信息利用率和办公效率。 经过近一年的实际应用，证明Linux操作系统完全可以支撑大型应用系统稳定运行。自由软件的采用，使得系统节约资金、运行稳定可靠。目前，基于Linux平台的自由软件非常丰富，设计、开发工具及开发管理工具已经相当齐备，技术人员可以快捷开发大型应用系统；并且Linux服务器抗病毒能力强。 |
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