| 出版日期：2002-11-18 总期号：1169 本年期号：86 |
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清华同方统一北京地税系统结构
北京地方税务管理信息系统于1995年6月15日开始建设，目前已形成以IBM小型机、高档PC服务器、微机及打印机等为硬件设备，以高速宽带网实现市局、各区县分局、税务所三级局域网、两级广域网互联的大型集成网络结构，同时运行着基层税收征管、办公自动化管理、网上纳税服务、辅助决策支持等各类应用系统。 改造前的北京地方税务管理信息系统确实存在着不少问题：整体结构不尽合理，各系统间缺乏有机的联系，未体现一体化工作思路；数据口径不统一，数据质量不高；系统缺乏智能化功能，缺少必要的报警或提示功能；业务的覆盖面不够，程序设计缺少客户化的观念，与外部数据的共享程度不高，录入手段比较原始和传统。 系统改造要立足当前、统筹规划、分布启动，快速扩展。按照北京地税局领导要求，清华同方在进行北京地税税务征收管理功能改造时，考虑了以下几方面： 统筹规划、分步实施 必须注重统一规划、统一设计、统一标准和整体协调，充分考虑各个功能模块的业务逻辑关系和相互联系，避免各部分功能相互割裂、相互脱节。在统筹规划的基础上，有计划、有步骤、分阶段地落实执行。 分清对象、区别对待 系统的使用对象主要是纳税人、基层税务人员、管理人员和领导。系统在设计时，应处理好各类使用对象的关系，针对不同对象的特点，确立各个应用的设计重点。 多元处理、方便操作 充分利用社会资源和网络资源，发展多元化的申报方式、多元化的缴纳方式，方便纳税人操作，方便基层税收人员操作。 
北京地税税务征收管理系统 过程控制、简洁高效 系统的设计遵循简洁高效的原则，在保证各项功能正常实现的基础上，力求简化工作流程、提高工作效率，加强对内、对外两方面的管理。对内注重动态的过程控制，通过过程控制，一方面加强征收过程管理，实现对征收环节中的关键点的监控，另一方面通过计算机系统实现管理职能、量化考核。 系统整合、注重继承 在对现有系统改造时，一定要从整体考虑，避免条块分割，对现有各类关联的业务模块及相关应用系统进行整体设计，力求做到业务整合、技术整合。在对现有系统认真分析的基础上，继承优点，扬长避短；处理好新、旧系统的衔接关系；系统改造过程中，尽量保护原有成果，尤其是数据资源，使其得到最大限度的利用；新、旧系统切换时，应注意系统的平滑过渡，尽可能减小对日常工作的影响。 经过系统改造，北京地税全面实现了“信息化＋专业化”的目标。未来地税管理信息系统的发展目标是力争成为“网络高速化、处理自动化、服务社会化”的新型电子税务系统。 |
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