| 出版日期：2002-11-25 总期号：1171 本年期号：88 |
|
 |
寻觅上海电子政务建设商机
余梦非 历时三年多的政府上网工程把上海电子政务建设推向了高潮，由此，也衍生出了无数的商机。以上海劳动和社会保障局为例，一套“上海劳动保障信息管理系统”，从市、区、街道三级单位数千个终端节点设备的更新，到应用软件系统的调研、开发，共投入了7亿多元，涉及PC、外设、服务器、存储、网络设备、数据库、应用软件开发和系统集成等多个IT领域。 市劳动和社会保障局只不过是电子政务建设这座冰山露出海面部分的一角，事实上，目前，在上海市政府的鼓励下，市税务、市规划、工商行政等上海数十个部门围绕着电子政务展开的信息化建设正如火如荼…… 精明实惠的海派电子政务 厂商要想赢得用户的青睐，首先，就是要站在用户的角度思考：怎样才能为其创造价值；其次，要对用户的需求变化了如指掌。面对政府行业同样不例外。市信息办科技处处长郭中朝在总结现阶段市信息化建设的变化时谈到：上海的电子政务建设有着鲜明的海派风格，其中一点就是，过去信息化建设更重形象，而现在更重实效。反映在政府采购行为上就是，供应商现在必须指出自己的产品在哪些方面能够更多地优化行政流程，而不仅仅是产品的性能有多高、功能有多全。 其次，还要掌握政府采购行为阶段性的变化。比如，从办公自动化到白玉兰网（上海市政府办公网），再到今天的中国上海网和上海公务网，每一个阶段采购的侧重点会有所不同。先是简单的PC产品和外设，后是核心硬件和网站内容建设，再到管理系统、业务流程系统的重组，每一个阶段侧重点不同，决定了投入资金量的不同。最先摸到下一个阶段侧重点的厂商往往会夺得最大的那块奶酪。 新版中国上海网的主要建设者之一——上海因特奈信息有限公司总裁施聪就是这样一个有敏锐触觉的成功者。在年前，他就感到，中国上海网仅仅作为一个对外宣传的窗口已不适应市府的需求，在网上集成许多政府的业务流程会成为市信息化建设新的方向。新版的中国上海网很快在功能上进行了改进。并从而赢得了市里专项经费的投入。现在，中国上海网集中了上海40多个政府部门的网上便民服务功能，截至2002年5月1日，中国上海网网上办事项目已经达到74项。 
上海市电子政务重点建设网站“中国上海网” 施聪笑称自己还是新版中国上海网的第一个受益者：“我当时正好要办父母的户口迁移，如果在过去，这涉及到很多手续问题。但是我在当天开通的新版中国上海网上直接查到了所有的相关规定，并且在线下载了申请户口迁入迁出的表格，非常方便。” 说到阶段性的变化，郭中朝告诉记者：今年上海电子政务的主题是“贴近市民，服务发展”。前几年进行的信息化建设，一直是看不见，摸不着的，现在，从社会保障卡到中国上海网，上海市民将愈来愈真切地体会到电子政务带来的种种便利。 每一个行业的采购，其特点往往会有所不同，政府行业也不例外。来上海只有一年的微软中国副总兼华东区总经理黄斌深有体会。他认为，政府行业是紧跟电信、金融之后，第三个快速迈向信息化的行业，这个行业的特点是：信息化层次参差不齐、业务流程多样，因此，系统需要高度的灵活性。比如，电信行业最关键的是一个记费系统，把它做好了，其他都能迎刃而解。但政府的行政流程却多达数百项，而且都非常重要，根本不可能由一个系统包办。 此外，政府部门对于安全有着超过其他行业的标准。比如，微软今年在打上海市政府的单子时，就应市府处于安全的要求去掉了产品中某一项应用的激活锁，黄斌表示：“这个功能一点都不影响用户的安全，但微软还是顺应了市府的要求，这在微软全球是绝无仅有的例子。” |
||||||||||||||||||||||||||||
