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出版日期:2002-12-23 总期号:1179 本年期号:96

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辽宁政府内网建设不仅看技术 更看重服务

邱迎春

  现在人们对电子政务中的政务是关键、电子是手段的观点已基本认同,有的人更是直观地表白为电子政务是“新的行政方式”。辽宁省政府现已按自身现有职能需求,搭建了适合实际需要的电子政务平台,即辽宁省电子政务内网。


  四方联手 建内网平台


  今年12月下旬,辽宁省电子政务内网将开通,该项工程是辽宁省电子政务的核心和基础之一,并为辽宁省电子政务建设奠定了基本设施和技术经验的基础。据悉,该项目启动至今已3年,省信息化领导小组负责统筹和指导,省委办公厅和省政府办公厅是项目指导者、参与者,又是项目的主要用户,辽宁省信息中心是建设业主。


  省级电子政务内网网络拓扑结构图

  据了解,辽宁省电子政务内网以各级党委、政府、人大、政协等领导和政务部门为服务对象,具有办公事务处理、信息管理和资源共享等功能,是政务部门获得信息资源、实现网上办公的基础平台,目前已完成办公自动化、视频点播、电子邮局、视频会议系统的建设。从省信息中心了解到,辽宁省电子政务内网由省、市两级区域性网络平台(横向网络平台)和省市纵向网络构成,可以实现各省直属部门之间以及省、市、县千余个政务部门的电子政务内网互联互通,它由一个主干网、两个核心接点、三个园区网和100余个省直部门接入网络组成。据悉,在省级内网顺利完工基础上,辽宁省市级电子政务内网建设已全面启动,现在辽宁省部分地级城市已开始建设区域网络。


  辽宁省电子政务内网总体框架

  很多人认为,评价电子政务系统建设的好坏,主要看政府对外服务能力提高了多少,对此,辽宁省信息中心姜健力主任说:“在电子政务建设中,发挥主导作用的是政府,所以电子政务市场是由各级政府自身实际需求拉动的。辽宁省电子政务内网建设基本满足了政府现有需求,这也是辽宁省电子政务内网建设成功的原因之一。”姜主任认为,辽宁省电子政务内网的运行,将会促进辽宁省政府部门内部管理职能优化,快速向更科学、更高效的管理方向发展,从而会在不久的将来产生新的应用需求,电子政务市场就会自然地越来越大。这是符合市场经济‘需求拉动市场,市场反作用于需求并创造新的需求’的发展规律的,所以在电子政务建设上要坚持“以需求为导向,以应用促发展”,一步到位和贪大求全只能造成资源的巨大浪费,并影响电子政务建设的实效。


  观念成熟 尤重服务


  姜主任刚从北京“2002中国首届电子政务技术与应用大会”归来,他非常感慨地说:“今年7月中央17号文件发布后,提高了大家对电子政务建设的认识,通过这次大会,我觉得我们的电子政务今后将从建设迈向应用阶段。现在大家思路更清晰了,对电子政务的理解也更成熟了,现在需要我们踏踏实实地把这项工程建设完善好。”谈到今后辽宁省电子政务建设工作,姜主任说,在内网建设有了初步架构的基础上,今后辽宁省主要工作应是信息资源开发、政务业务应用、完善政务流程和制定相关法规等。

  据了解,明年辽宁省电子政务建设将着重开发和完善内网应用系统、建立网上信用体系、组织各市建设电子政务内网和实现各类专项应用。辽宁省信息中心作为项目建设业主,将负责项目承建及招投标工作。谈到未来选择合作的IT厂商和采用的软硬件设备标准时,姜主任说:“我们一看技术实力,二看服务能力,落实到指标上就是‘最好的性价比’、‘最全面的服务’。我们不仅要看厂商牌子有多响,实力有多雄厚,我们更要看产品的性价比,如果想拿到电子政务项目,就要拿出最好的性价比,同时我们也非常注重厂商的服务能力,尤其是售后服务,是否能提供高质、高效的售后服务是能否拿到电子政务项目的决定性因素。”

  电子政务,一个现在和将来的巨大市场,许多IT厂商都盯紧不放。不过政府也是用户,电子政务大单也不外乎需要高质量的产品和服务。未来电子政务将会更加走向市场化和国际化,谁最后能拿到它,就要看谁具有最优的性价比,因为今天电子政务已进入理性消费时代。