| 出版日期：2003-03-10 总期号：1196 本年期号：15 |
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CIQ2000：质检一路“绿灯”
林德康 出入境检验检疫综合业务管理系统（简称CIQ2000综合业务管理系统）在全国检验检疫系统的推广运行，也是我们质检系统政府业务电子化的一项重大举措。在CIQ2000综合业务管理系统的开发和推广运行以及与之配套的全国检验检疫系统的广域网和硬件环境的建设中，各级领导给予了这个工程充分关注和大力支持。 李长江局长在2000年3月召开的全国检验检疫信息化工作会议上指出，各级部门对“信息化建设要坚决支持和积极参与，一路绿灯，不能有红灯，黄灯也不行”。 从检验检疫内部业务管理体制来看，1999年“三检”业务改革提出了实施“六个一次”，即一次报检（申报）、一次取（采）样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次签证放行；检务改革又提出了“七个统一”，即检验检疫通关方式的统一、签证流程管理的统一、证书格式内容的统一、证书管理印制的统一、收费标准收费管理的统一、计算机应用管理程序的统一和数据统计的统一。为满足检验检疫业务改革和检务改革的要求，适应检验检疫垂直管理体制的需要，总局组织开发了适合检验检疫业务管理新模式的CIQ2000综合业务管理系统，为改革的实施和业务的规范化管理提供了电子化的技术手段和保障。 CIQ2000系统的一期工程完成了以检验检疫业务流程为主线、以货物检验检疫的签证通关为重点的出入境检验检疫综合业务电子化管理的建设，也完成了以出入境检验检疫综合业务管理系统为主环，以与海关间的电子通关和与企业间的电子申报为辅环的“三环”网络运行机制的建设，实现了报检、计收费、签证通关、检验检疫、统计汇总的网络化管理，推进了检验检疫政府业务的电子化进程。 CIQ2000综合业务管理系统的实施规范了检验检疫业务流程，促进了业务体系的科学管理，减少了工作上的随意性，促进了工作质量和工作效率的提高，更大大推进了检验检疫系统的信息化应用水平。整个业务系统的应用是通过管理制度、管理方法和管理手段的现代化，全面地、高质量地实现了执法管理与服务相结合的职能。 CIQ2000系统的应用推广实现了对报检、计收费、检验检疫、签证通关、统计等的网络电子化管理，向国内外展现了一个依靠现代科学技术执法的检验检疫新形象，在此基础上增加的电子申报、电子转单和电子通关等功能，加快了通关速度，提高了工作效率，节省了整体费用，推进了检验检疫机构由管理型向管理服务型的转变。 电子申报实现了检验检疫机构和企业端的数据交互，方便了企业报检，减轻了检验检疫机构报检前台的工作压力，也加快了检验检疫机构和企业双方的业务处理速度。电子转单实现了各地检验检疫机构业务数据的交互与共享，加快了口岸和内地局的换证、查验和签证速度，既方便了企业又协调了检验检疫机构的口岸和内地局的业务。电子通关实现了检验检疫机构和海关的业务数据的交互。为了有效提高检验检疫和海关的监管水平，在检验检疫机构和海关之间建立起了方便企业、操作可行、运行稳定快捷、各部门责权分明的电子通关系统，实现了检验检疫机构、海关与企业之间通过“口岸电子执法系统”平台的快速通关业务，达到了“加快通关速度，服务外贸企业”的目的。 |
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