| 出版日期：2003-03-24 总期号：1200 本年期号：19 |
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地税管理统一进行
天石科技实施新疆地税一体化管理信息平台 熊文新 经过多年特别是最近3年多的努力，新疆地税已实现了全自治区范围的联网，同时建成了全疆统一的功能齐全的管理软件。目前，该系统的使用已经覆盖全疆所有地州，并且使用者还扩大到了银行、纳税人。 中间件立奇功 针对税务系统业务的报表文书多、业务需求细节常有变化的特点，天石科技通过采用分布式组件技术和N－Tier的开发模式来构造系统，提高软件模块的复用性、可扩充性和重组能力，降低部署系统的复杂程度，减少系统维护和升级成本。 天石科技实现了以下几类功能用组件和中间件：报表文书、定制查询、日志及套格打印、电子地图组件、IVR电话语音应答中间件。 根据新疆地税提出的业务需求，天石科技组织进行了开发及试点运行等阶段的工作。软件于2001年4月开始陆续在克拉玛依、阿克苏、乌鲁木齐、石河子等地税务局投入使用，2002年完成了在全疆的推广。 统一信息管理平台 新疆地税信息化建设采用步步为营、循序渐进的策略，将机构改革、征管改革和信息化建设三者整体安排地有序推进。目前，新疆地税管理信息系统覆盖了税务局内、外部的基本业务，系统包括基础管理、征收管理、税务会计统计、税务稽查、发票管理、税政管理、分级管理、人力资源、办公自动化、税务网站及远程办税、税务呼叫中心（Call Center）、系统维护等模块。各模块既相互独立，又相互关联。 该系统的建设实现了将税务局征收和管理融为一体。广域网分为三级，即自治区、地、县三级税务机关实现分级管理，实现税收层层监控。在基层税务部门的管理上，对涉税社会经济和税源进行分析，突出体现分片分类管理的特点。软件推广，推进了网络建设，规范了业务管理。 数据集中在地级乃至省级税务机关，是新疆地税现阶段进行的工作。该模式对数据中心的服务器等设备的性能、稳定性和安全性等要求很高，对各地与数据中心的网络带宽要求也比较高。天石科技在应用软件上重点考虑了两点：一是严格执行采用统一规范的税务代码，实现数据的集中存放和有序的分类处理；二是实现数据集中处理后的多级核算。 电子地图在全疆地税系统以直观的形式向管理人员提供查询手段，有助于分片分类管理，有利于辅助决策和税收分析。 全面信息互联 新疆地税统一的信息管理平台建立后，税务局内部已经实现信息互联，下一步的工作就是和银行、纳税人实现信息互联。新疆许多专业银行，已经或正在实现地区或全区数据大集中，实现税务、银行、纳税人三方之间的信息互联条件已经成熟。 在新疆地税管理系统二期开发过程中已完成税务网站及网上办税、电话呼叫项目的开发。 基于数字证书的CA（安全认证）技术成功解决了用户身份识别、数据安全、数据完整和不可低赖等安全问题。而呼叫处理综合业务平台系统，采用开放式和结构化的设计思想，能快速提供各种适应市场需求的业务。 链接 新疆地税信息化严格遵循了国家税务总局的有关规定和编码要求，规范和统一了全疆的业务流程，实现了在全区范围信息系统平台的统一，为金税三期打下了坚实的基础。 |
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