| 出版日期：2003-04-14 总期号：1206 本年期号：25 |
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“粤龙门”为广东普教信息化补短
田申 现代社会的一只脚已经跨进信息时代的门槛，不远的将来，信息时代必将以更丰富、更绚丽多彩的姿态出现在我们面前。面对信息时代的扑面浪潮，现在的中小学教育是否已经准备好了？现在的中小学生是不是已经准备好了呢？ 信息化教育是现代教育的重要内容，教育要实现信息化，就离不开电脑，离不开网络，离不开IT投资。广东作为中国第一经济大省，国民收入高，对新事务接受快。经济发展了，在教育方面的投资自然就大。大量的投资，使得广东省的教育信息化工作一直走在全国的前列。 喜人的数字 根据2001年年中的统计，广东省中小学拥有计算机数为33.1万台。全省高中、初中和小学的信息技术教育开课率分别为100%、60%和30%左右。广东教科网在全省除个别市外，已全部联网并投入使用，全省有百兆级校园网280个，千兆级校园网164个，建起了全省基础教育教学资源库。通过培训提高了教师运用信息技术进行学习和工作的能力。 广东省教育厅主管基础教育的刘育民副厅长尤为重视全省中小学信息技术工作。在前不久的一次工作会议上，刘育民副厅长表示，经过2001年到2002年6月一年左右时间的努力，广东省普教信息化取得了很大的成绩，中小学新增计算机室1516间，语言实验室842间，新建校园网的学校有201个，计算机新增量约为10万多台，有力地促进了全省中小学信息技术教育的开展。 
“粤龙门”工程成为广大经济欠发达地区发展教育信息化的希望所在。 到2002年底，广东全省中小学拥有计算机室9156间，比2001年增加3341间；计算机拥有量为46万多台，比2001年增加13.2万多台（全国中小学计算机拥有量为584万多台，广东省约占1/13），达到每32名学生拥有1台计算机；已建校园网1603个（其中中学714个，小学889个），比2001年增加1120多个。 揪心的失衡 无疑，这几组喜人的数据，展示了广东省在教育信息化方面已经取得了突出的成就。然而，在这组数据的背后，却隐藏着一个让人揪心的事实，那就是IT教育资源的严重失衡。 在经济发达的珠江三角洲，像广州、深圳、珠海、东莞、佛山等地的学校，有的校园网框架已经基本形成，电脑普及率也较高，师资力量也比较雄厚，有的学校更是投资上千万，IT装备可以称得上是豪华阵容。 与这些经济发达地区的教育信息化相比，广东省山区和经济欠发达地区普教系统的IT投资则显得捉襟见肘，困难重重。虽然广东省具有较高的经济实力，但还存在很多经济欠发达甚至不发达地区。特别是城市和山区存在很大的差距。而经济实力的差距带来的信息化教育的落后必将加剧“数字鸿沟”的形成。因此，农村是普及中小学信息技术和英语教育的重点和难点。特别是山区贫困地区，那里的经济相对滞后，教育的基础设备设施较差，仅靠政府方面的教育投入根本不够。教育行业的专家也对此现状表示忧虑。 按照广东省教育厅的规划，到2005年，全省34000多所中小学（普教）接受信息技术教育的学生达到1000万人。按10:1的比例，需配置100万台电脑。电脑的缺口高达55万台左右。而这55万台的缺口，主要是集中在山区和经济欠发达地区。 
像深圳南山实验学校这样能够在信息化建设上投入巨资的学校不是很多。览 据广东省教育厅教育装备中心相关负责人介绍，广东省教育厅教育装备中心2003年的工作重点，是继续抓好中小学信息化教育的配备工作，大力推进信息化教育工程的实施：1.珠江三角洲地区要进一步完善和提高中小学计算机的配备工作，加快推进城域网和校园网建设，形成网络化的教学环境，实现资源共享；2.继续全力推进全省山区和经济欠发达地区初中计算机网络教室的建设任务，确保6月底前1768间初中计算机室建设全部完成,并积极做好培训和验收工作；3.全面启动经济欠发达地区1083所乡镇中心小学语言实验室的建设，总投入资金为9850万元，并采取先建设，后分批付款的方式进行；对经济欠发达地区1313所乡镇中心小学计算机网络教室进行技术论证，计划总投入3.6亿元，建设小学计算机网络教室，预计在2004年底前完成。要实现这些目标都需要钱，而山区和经济欠发达地区缺的就是钱。 就像一个失去平衡的跷跷板，经济发达地区的普教信息化沉甸甸地坐在跷跷板的一端，经济欠发达地区的普教信息化轻飘飘地坐在跷跷板的另一端，严重的失衡使得“跷跷板”不能运转开来。 必须改变这种失衡，不然广东教育信息化只能是一盘“死棋”。 粤龙门 跃龙门 跃农门 要将“死棋”下活，首先要面对的难题就是：“钱从哪里来？”2001年8月，广东省决定每年安排3000万元专项资金，扶持贫困地区和经济欠发达地区中小学普及信息技术和英语教育。广东省教育厅决定从2002年起，每年优先安排信息化经费给经济欠发达地区和山区的中小学。 实现落后地区的普教信息化是必须要迈过的门槛，但要一下子给全省1768所农村初中学校配齐多媒体网络教室，初步估算要4亿元。各级教育主管部门和经济欠发达地区学校的相关负责人不禁仰天长叹：计之何出？ 资金问题还带来了一长串的连带问题。比如说，经济欠发达地区的学校进行信息化建设，不能保证设备的一次到位率。一些学校被逼得无奈，只能是有钱就采购一批，无钱就不采购。这种方式不仅大大提高了采购成本，同时也由于多次采购和安装，设备之间的兼容性容易出现问题，浪费的现象不可避免。这对于本就缺乏资金的地区无异于雪上加霜。 如何解决这一难题呢？仅仅依靠政府的力量显然是不够的。必须打破常规，换一种思路。经过一番深思熟虑，一个让人眼睛一亮的思路出现了：为何不向国外学习，引入外部资源特别是企业资源来破解这道难题呢？这一想法得到了各个相关部门和专家的认可。为了慎重起见，广东省教育厅认为必须要寻求一个真正能从资源系统、服务系统和配套系统等全方位来保证的合作伙伴。如果参与的企业实力不够，使得事情有头无尾，形成半拉子工程，那么势必造成更严重的浪费，从而极大地打击经济欠发达地区普教系统进行信息化建设的信心。 框架确定了，就需要找到理想的合作伙伴。广东省教育厅先后与国内几大著名IT厂商进行接触。通过各项综合实力的比较并根据广东省的实际情况，TCL的“跃龙门”校园工程进入教育厅视野。TCL电脑副总经理朱学锋告诉记者：“‘跃龙门’是借助TCL集团在硬件（PC、网络设备等）和集团旗下电大在线、翰林汇等软件和教学平台组成。针对教育行业资金缺乏的现实，TCL提出‘卖方信贷’等方式，把风险转给企业，使教育从资金方面得到保证。”正是这一点引起了广东省教育厅的兴趣。双方经过多次磋商，终于达成共识，“粤龙门”项目也由此诞生。 TCL实施的“卖方信贷”方案是“粤龙门”项目中最核心的内容。TCL电脑科技有限公司商用机事业部总经理，同时也是“粤龙门”项目组总经理的司练国在接受记者采访时表示：“广东省经济欠发达地区进行普教信息化的愿望非常强烈，但是在资金上短期内没有解决的办法。TCL和广东省教育厅联手推出‘粤龙门’工程，就是从资金方面入手，通过‘卖方信贷’，教育部门一次装备三年还钱，教育部门承诺还款步骤，企业承担资金风险。” 这种全新的运作模式极大地刺激了普教系统特别是广大山区农村中小学进行教育信息化建设的信心。到2002年10月底，广东省已经有15个地级市和所属的98个县（市、区）先后与TCL签订协议，而后，这些地区的所有初中都将配齐多媒体网络教室。 “从目前‘粤龙门’工程运作的进度来看，无论是在硬件产品、系统建设、服务和培训等方面，各个参与此项目的企业都能比较到位地完成自己的任务，符合我们的要求。尤其是TCL提供的卖方信贷，成为整个项目成功运作的关键所在。”广东省教育装备中心的领导如是评价。 经济欠发达地区，特别是山区农村的人，绝大多数将孩子的希望寄托在考取大学换种“身份”上，考上了大学，在农村有种说法是“跃龙门”，还有一种更直接的说法是“跃农门”。不管这些孩子能否考上大学，如果他们希望改变自己和家庭的命运，最直接的方式往往是离开农村，到城市去寻找机会。而在信息社会，如果不懂得电脑，不懂得网络，参与竞争的起点无疑就很低，取得成功的难度就相应地增大。从这个意义上来说，“粤龙门”工程弥补了广东省普教行业开展信息化建设的不足，为广东省经济欠发达地区，特别是贫困山区的教育信息化建设指明了方向，其社会意义无疑将远远超出人们的想象。 小资料 “粤龙门”校园工程主要针对的是经济欠发达地区中小学的信息化建设。工程的核心成员是广州市新拓科技发展有限公司、TCL电脑科技有限公司、广州深科园软件工程有限公司，并在各个地市有一些系统集成商作为合作伙伴。同时，曙光的加入弥补了整个项目在服务器方面的弱项。“粤龙门”项目遵循总体规划、统一标准、分步实施的原则。具体而言，“粤龙门”项目由多媒体网络教室普及建设、校园网解决方案、城域网解决方案、远程教育资源与营运体系建立、教育互联平台等五大项目建设板块构成，基本涵盖了教育信息化建设的所有应用。 “粤龙门”样板工程：大埔模式 榜样的力量是无穷的，这也是社会上“样板工程”层出不穷的最重要因素。“粤龙门”工程涉及面广，牵涉的因素多，刚开始的时候，很多学校因为各种原因而采取观望态度。作为工程主角之一的TCL，也只是摸着石头过河。经验需要积累，队伍需要锻炼，信心需要树立，怎么办？ 广东省教育厅与TCL等公司经过协商达成一致意见：办个样板工程出来，通过实践来检验“粤龙门”项目的可行性，找到克服项目运作过程中可能遇到的困难的办法，并通过样板工程锻炼队伍，积累经验。 样板工程的选点必须要具有代表性、普遍性、可移植性，不然一切前期工作都将毫无意义。经过多方考察，“粤龙门”项目选定大埔作为经济欠发达地区的代表，准备将之建设成为贫困地区的样板工程。 
TCL电脑科技有限公司商用机事业部总经理司练国亲自抓大埔县样板工程。 大埔县位于广东省东北部，是全省16个山区特困县也是全国有名的特困县之一。全县人口51．4万，2001年的国民生产总值为15．53万元，财政收入5003万元，农民人均纯收入仅为3170元，是典型的“吃饭财政”。资料显示，该县现有教师进修学校1所，高级中学1所，完全中学7所，职业高中2所，初级中学28所，完全小学255所，教学点134间。有高中学生3996人，职业高中学生855人，初中学生26755人，小学生51094人。 大埔县落后，落后的根源在于教育落后，人们素质普遍较低。吃够了缺乏知识所带来的痛苦，大埔县上到县领导，下到平民百姓，都对教育寄予了很大希望：从大的方面来讲，县领导希望通过教育提高人口素质，改变大埔县的现状；从小的方面来讲，很多家庭希望自己的子女能够通过教育的手段，跨出大埔县，通过改变自己的命运来改变家庭的命运。 正是在这种普遍心态下，近年来，大埔县为适应教育现代化发展的要求，坚持“以信息化带动教育现代化”为指导思想，积极推进信息技术教育和英语教育。大埔县教育局经过充分研究，大胆提出了一个进行信息化建设的方案：在高中全面配备计算机，并开设信息技术课的基础上，初中2002年、小学2003年要基本普及信息技术教育。这个方案在当时看来，几乎是不可行的，为什么？到哪里弄来这样一大笔经费呢？ 这时候，县领导的大力支持，使得这个几乎胎死腹中的方案看到了一丝曙光。2001年9月份，大埔县委书记曾百友出面与TCL电脑公司、广州深科公司商议合作，而此时的“粤龙门”工程正需要树立一个样板工程。双方一拍即合。“梅州市大埔县中学教育信息化建设方案”顺利出台，该方案共引进了800多万元装配资金。 经过双方的紧密配合，梅州市大埔县中学教育信息化建设实施顺利。用了不到4个月时间，大埔县的信息技术教育装备上了一个新的台阶，教育面貌发生了很大的改变。 截止到2002年6月，大埔全县10所高完职中和每个镇一所初级中学都标准设置了计算机室，所有高完中学都设置了一间多媒体室，全县共有多媒体室14间，其中小学2间、中学12间；有计算机室49间，其中高完中学20间、初中23间、县直小学3间、镇中心小学3间，总装备计算机2017台。全县计算机装备总数达到2017台，基本满足了中学信息技术教育的需要。 通过“大埔模式”，广东省教育厅和TCL等企业摸索出了很多成功的经验，总结出了很多有益的教训，这些都将在今后“粤龙门”工程实施过程中被认真地吸取。 |
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