| 出版日期：2003-04-21 总期号：1208 本年期号：27 |
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创智助余杭实现“五保合一”
“五个险种，四个部门”是杭州市余杭区社保工作的“烦恼”，但在如今的“五保合一”模式下，这一切已成为了“过去时”，一条崭新的道路开辟出来了。 位于杭州市东南的余杭紧依西湖，本是县级市的余杭市2001年成为“大杭州”的余杭区。余杭的社保工作起步较早，1987年就成立了社保办公室，1995年为加强社保建设单独成立了社保局。余杭现有15万人参加了社会保障，占总人口数的18.75%。在政策和机构的不断调整中，余杭的社保工作出现了“五个险种，四个部门”的局面。险种独立、部门众多的混乱情况使社保机构的内部投资不断增大，办事效率却不能相应提高，同时也使参保群众在手续上更加繁琐，余杭区政府决定就社保信息系统进行招标。 2001年下半年，根据“五保合一”的招标方针，共有五家公司参与竞标。考察主要围绕着技术力量和投标价格两个方面进行，经反复考察和衡量，创智信息系统有限公司一举中标。 余杭社保局选择创智主要是出于几方面因素的综合考虑：创智的技术力量比较强，系统性能有优势；公司规模大，后续的服务质量有保障；价格适中。 我国首批由劳动和社会保障部认定的“社会保险管理信息系统核心平台（SI2000）前台技术支持商”之一，创智的社保管理信息系统已经在浙江、湖南、广东、广西、安徽、青海等地成功实施，并在浙江余杭、新昌等地成功实施了“五保合一”。 针对社保政策的适应性要求，创智的实施小组对五类社保的计算公式进行了周密而详细的分析，采用面向对象的方法，创建了一种以险种为基础，以保险要素（参保人、保险费、待遇、支付）为特征的“方法库”来解决软件对政策的适应性要求。这种“方法库”以险种为基础，根据保险要素为特征将保险政策转化计算参数和计算方法，并通过一个算法调度器构件进行相关计算。一方面很好地解决了保险系统的计算问题，同时也为用户提供了一种计算方法与计算参数的维护管理平台，使系统具有较强的适应性，相对延长了系统的生命周期。 余杭社保信息系统计划启动的保险种类包括：养老、工伤、生育、失业、基本医疗保险、重大疾病医疗救助、公务员补助和大病保险。据余杭社保局资料，参保单位共2500家，参保人数20～25万人，定点医疗机构约50家（余杭本地7家，杭州43家）。创智公司的项目小组在余杭现有养老、工伤、生育、大病四个险种运作的基础上，建设了既有联系又相对独立的“五保合一”计算机管理信息系统。 通过社保系统的建设，整个余杭地区形成一个覆盖全县社会保险经办机构（经办点）、保险费征收机构（税务机构、银行）、各级医疗服务机构、待遇发放点的计算机网络信息管理系统，实现保险参保管理、基金收缴、费用记录、待遇审核、费用支付、基金管理、信息查询由计算机管理；在未来做到既实现养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险“五保合一”的社会保险业务的统一管理，又能实现各险种的单独管理。 创智信息科技股份有限公司 Add：北京市建国门外大街19号国际大厦一座三层 Post Code：100004 Tel：010－85263336 Fax：010－85263311 |
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