| 出版日期：2003-04-21 总期号：1208 本年期号：27 |
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大连 数字化风景独好
杨白新 政府率先实现“网上大连” 近年，大连市的信息化建设取得骄人成就，在电子政务方面，建成了独立的政务专网平台，实现了与中办、国办、省委省政府以及大连市各县市区的联接。建立了大连市政府对外门户网站——中国大连中心网站，实现了网上政务公开、市政府一站式服务部分实现了在线办公。全市三分之二的党政机关建立了局域网，内部办公自动化系统和办公业务系统普遍建立和使用，办公自动化、管理信息化的水平不断提高。适应政府机关办公业务和辅助领导科学决策需求的电子信息资源网建设初具规模。金州区政府建成了网上行政审批系统，不仅实现了政府24个部门所有审批业务的网上审批“一站式”网上服务，而且还增加了监管和领导决策支持功能，为监察部门实时监督网络审批全过程提供了方便。在电子商务方面，大连被信息产业部确定为国家电子商务示范城市，建成了电子商务支付网关和地区性金融登记注册中心(RA)，启动了34个电子商务试点项目，初步确立了区域性电子商务中心的地位。 “城市一卡通”构建数字城市 大连市的信息技术在教育、科技、城市公用事业、社会保障、医疗卫生和社区等社会公共领域得到了较为广泛地应用，“城市一卡通”项目、劳动保险信息系统、医疗保险信息系统、远程医疗系统、金融电子化水平全国领先。大连市“城市一卡通”项目于1999年3月开始立项，首期工程是公交一卡通系统，该系统已于2001年7月正式开通，在全市65条公交线路、2600多辆公交车上全面运行，目前已扩展到小公汽上，发卡70余万张，正在向出租车领域扩展。该项目的实施，选用了世界领先的双界面非接触式CPU卡技术，成为国内第一个在公共事业领域大规模使用CPU卡技术和产品的城市，其相关软件和读卡机具都是市本地企业研发生产的，具备了拓展国内外市场的能力。 信息技术助力国企转型 在企业信息化方面，企业信息技术推广应用取得较快进展，“九五”以来大连市共确定电子信息技术推广项目近300项，其中有近80项列入国家“倍增计划”项目，投资近5亿元。企业设计制造自动化初显成效，目前全市65%的国有骨干企业不同程度地开展了CAD、CAM、CIMS等信息技术应用，大冷、大重、大机床、机车等企业CAD应用普及率已达90%以上。信息技术改造传统产业也取得很大成效，重点企业先后引进和开发了企业管理系统，MRP-Ⅱ、ERP系统建设也取得阶段性成果。一汽大柴等企业成为国内企业信息化建设的样板企业，在以信息化为突破口，改造和提升传统产业上积累了丰富的经验。为鼓励企业开展信息化改造，制定了《大连市工业企业信息化建设补助资金管理办法》，并组织召开了政策说明会，以200万元的政府资金带动了企业2.6亿元的信息化建设投入，掀起了全市企业信息化建设的高潮。 数字大连的美好蓝图 较早迈入数字化城市的大连，今年又开始构想新的目标，就是以宽带多媒体信息传输网络建设为基础，以信息资源的开发利用为核心，以电子政务、电子商务和电子服务为目标牵动，以信息化带动工业化和现代化为重点，以信息化建设和信息产业发展的支撑体系为保障，大力发展信息产业，全面推进国民经济和社会信息化。具体内容包括以下几个方面。 电子政务：加快建设和整合统一的电子政务网络，建设相应的数据中心，统一标准，促进各个业务系统的互联互通、资源共享。进一步完善全市电子政务内网平台和通信设施，实现市本级与区、市、县电子政务内网的互联互通，建设公文传输系统、基于计算机网络的视频会议系统、网上电话等。加强信息资源的开发和利用，加快推进政务信息公开，建立和完善网络和信息安全体系。 电子商务：加快基础设施建设，完善电子商务支付网关和RA中心的运营机制，建设大连CA中心非金融认证和CA中心通用认证。研究制定有关政策、法规、标准及管理办法，创造良好的法律环境。积极推进企业与国际国内的交流与合作。 电子服务：重点推进教育、旅游、社区、社会保障、医疗卫生、金融、市场经济秩序、交通、技术监督、信息安全、数字档案馆图书馆、社会联动系统等重点社会信息化应用工程，在上述领域基本形成电子化、网络化环境，信息化水平全国领先。 企业信息化：一是提高企业的自动化、智能化、数字化、网络化水平，加快传统产业结构调整和优化升级。二是加快制造业企业信息化建设步伐，实现生产过程自动化和企业经营管理现代化。三是加快企业信息化基础设施建设，建立企业信息网络。四是抓好企业上网工程，引导、推动企业开展电子商务实践。 环境建设：建立健全信息化建设的管理体制，完善信息化法规政策和规范体系，建立多元化融资机制，加大信息化建设投资力度，加强宣传，提高全民信息化意识。 教育培训：以大连市高校和科研机构以及职业培训机构为依托，建设国家IT人才教育培训基地，培养和造就信息化建设所需的各类人才。 我们期待大连早日迈入国际化数字城市行列。 |
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