| 出版日期：2003-08-11 总期号：1240 本年期号：59 |
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提高政府信息化水平
浪潮服务器在淮南电子政务的成功应用 仝仁 在电子政务建设中，各级政府及职能部门在信息网络上建立站点，通过网络实现办公自动化管理，采用交互式手段与社会各界交流沟通信息，有利于促使各级政府由管理型向管理服务型的角色转换，降低办公费用，提高政府公务员的信息化应用水平。 淮南电子政务实施背景 安徽省淮南市委、市政府已经铺建了电信、广电的信息传输网络。淮南市委、市政府希望在此基础上，运用信息技术在政府各部门之间、政府与社会之间，通过各种电子化渠道，促进政务公开和廉政建设，增强为群众服务的透明性和公正性。 围绕这样的信息化建设目标，2002年6月，淮南市政府决定实施电子政务工程，以此推动淮南市信息化带动工业化工作，并促进淮南市实现“超常规、跳跃式”的新发展。 
系统网络架构拓扑图 两网四库和十二个业务系统 淮南市电子政务工程建设内容为两网、四库、十二个业务系统。其中两网指内网、外网；四库主要有关系型数据库、历史数据库、宏观经济数据库、统计数据库、企业产品数据库、人口数据库等等；十二个业务系统包括四个工作方面：第一个方面是高层决策和宏观管理，为宏观经济协调调控服务。第二个方面包括五个系统，有金税工程、金关工程、金财工程、金卡工程和金审工程。第三个方面包括两大系统，一个是金盾工程，一个是社会保障系统。第四方面是金农工程、金质工程和金水工程。因此，在工作中需要实现： 1. 一站式服务。简化政府提供公共服务的程序。 2.网络化的政府组织。 3.信息化政府。能够方便地查询政府信息和获得服务。 4.精简效应。减少政府业务流程和减少成本。 5.协同效应。推动政府其他目标的开展。 6.基础平台。便捷政府的运作以提高对公众的反应速度。 根据这样的应用需求，淮南电子政务系统将由三部分构成。功用如下： 政府外网（社会公众网）：构建在WEB服务器上，与外部的用户进行沟通和交互，连接后台的数据库，这个系统具有内外网的转换和交互转发的功能； 政府内网：主要有市政府的政务平台和其他各级的政务平台，包括通用协同办公系统、专有业务系统和其他应用系统，平台提供多种服务接入渠道。 政府专网：连接市政府政务平台和下属各级政府平台的网络，可以采用光纤、DDN、VPN、拨号等多种接入方式，具有很高的稳定性、安全性和可靠性。 由于整个淮南电子政务项目是一个综合应用系统，因此系统的逻辑结构分为市政府、市直属办局、（县）区政府三个方面。纵向上，系统作为独立的办公信息系统，在各级政府系统之间交换公文、资料；横向上，办公信息系统与各层次的财务、统计等管理系统有密切的联系，各级领导可以通过业务管理信息系统提供的平台查询所需要的信息。围绕这样的系统建设目标，淮南信息中心的专家在领导建议下，确定了整个信息系统架构的设计原则。 核心数据服务器的选型 根据目前的业务情况和上述的应用需求，淮南市政府部门规划从一期工程开始建设一个数据与安全监控中心，然后再逐步塔建自己的内网系统、专网系统、外网系统，并实现内外互联。在一期工程中，淮南市信息中心的专家经过广泛考察、测试、综合对比后，决定采用浪潮服务器中高端的服务器NL360，作为构建信息中心的应用服务器，承担关键应用。浪潮NL360服务器支持双千兆网卡，可以与电信、广电的骨干网匹配；同时该服务器能支持先进的PCI-X技术和高速的SCSI硬盘，在系统内部提供海量的通讯功能。 系统构建特点 1.所有应用和共享信息均放置在专门的存储与备份设备中；采用先进的容错、负载均衡、冗余技术，使得关键数据就能得到相应的妥善保护。 2.系统的各个部分，既要是相对独立的子系统，又能实现相互之间必要的信息交换，可实现自上而下、集中统一的网络、设备监控和管理。 3.低廉的应用、开发和管理成本。 4.简单一致的访问方法，无论访问共享信息或运行应用程序，用户所面对的都是统一的界面。 整个信息系统软硬件设备基本采用民族品牌。整个系统工作状况良好，在软件、硬件以及该市政府实际业务上，都很好地满足了系统构建前的目标。 |
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