| 出版日期：2003-09-15 总期号：1250 本年期号：69 |
|
 |
两个月上线“大社保”
东软全面升级天津社保信息化 从发展的角度来看，社保行业信息化是一个必然趋势，因为无论从现在各地的实际需求，还是从中央对全国社会保险政策的制定，要强化对社会保险资金的知情和调控能力，就必须加快社保行业信息化建设。 天津市社保项目全面信息化前的社会保险和劳动等业务的开展还主要处于半计算机化、半人工化的状态，随着改革的逐步深化、劳动和社会保险体制的进一步调整和完善，现有的劳动和社保信息系统已很难满足业务发展的新要求，针对这一现状，天津市政府决心彻底为原有系统全面升级。 定位“大社保” 2002年初，天津劳动和社会保障局经过公开招标，选择了东软作为其合作伙伴，用天津社保局项目负责人的话来说就是：“选择一个好的合作伙伴比选择一个好的产品更重要。” 天津市劳动和社会保障局在社会保险计算机信息系统建设方面启动得比较早，但信息基础针对目前的需求而言还是比较薄弱。 结合天津市社会劳动保障系统的现状，天津市劳动和社会保障局将社保信息系统建设定位在“大社保”阶段。“大社保”包括了五保合一（养老、工伤、生育、医疗、失业）、劳动业务（包括劳动机关、规划工资、职业鉴定培训等）、人力资源（劳动力市场、下岗再就业等），显然这是一个高起点、大难度的建设。 作为 “社会保障管理信息系统核心平台”的研究开发单位之一，东软股份副总裁兼社保事业部总经理徐洪利对“核心平台”很有信心：“过去，定制一个系统需要半年、一年时间，现在按照规范，一两个月就可以上线。” 基于“核心平台”开发的“辽宁省社会保障管理信息系统”在应用上的确见到了效果，这些成功的经验都可以运用到天津市社保信息化的建设中。 系统起点高 天津市劳动和社会保障管理信息系统共分三个系统：公共基本信息管理系统、社会保险业务管理系统、劳动业务管理系统。鉴于医疗保险建设时间紧迫，东软的一期系统建设先完成公共基本信息管理系统和社会保险业务管理系统。 作为一个高起点的计算机信息管理系统，天津市劳动和社会保障管理信息系统要实现如下目标： 实现前台业务经办自动化。目前前台业务经办还是半计算机、半手工的局面，已经很难支持越来越繁重的劳动和社会保障经办业务。 规范和优化业务流程。新系统建成以后，许多关联业务之间的信息传递通过计算机网络系统实现了，一些手工实现的业务环节可以相应减少，整个劳动和社会保障部门的业务因此得到优化和规范。 统一标准与资源数据库、实现共享信息。新系统建设按照统一的数据标准、统一的资源数据库来建设，从而确保了资源信息的共享和避免重复建设。 整合劳动和社会保障业务。本次系统启动后彻底改变了劳动力市场、社会保险经办、其他劳动系统机构之间系统建设自成一体的状况。 覆盖全市劳动和社会保障业务。系统启动后不仅覆盖了劳动和社会保障局内部各部门之间的业务，而且还将市区两级劳动和社会保障部门的业务覆盖进来，使市区两级劳动和社会保障部门的业务联系实现计算机网络化。 涵盖行政审批业务和经办业务。系统同时涵盖了行政审批业务和经办业务，使行政审批业务和经办业务之间的业务关联也实现了计算机网络化。 服务是态度 目前整个系统运行情况良好，天津劳动和社会保障局与东软实现了双赢。 对于系统的维护以及相关服务，徐洪利表示：“在硬件和软件产品竞争加剧、利润率降低的今天，IT服务已成为IT厂商业绩的主要增长点。所以，抢占IT服务制高点，是东软未来发展的必由之路。而没有一种积极主动的态度和责任心，肯定是做不好服务的。所以，我们提出服务是一种态度，态度决定一切。” |
||||||||||||||||||||||||||||
