| 出版日期：2003-11-03 总期号：1263 本年期号：82 |
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太极：电子政务整合先行一步
汪蔚 “电子政务的建设已经进入了整合的阶段，”太极电子政务研发中心总经理于跃说，“现在最重要的问题是实现信息的互通和共享。” 日前在温州洞头县电子政务一期工程的招标中，太极以领先优势夺下了这个标单。对于太极来说，中标一个县级电子政务项目好像也算不上丰功伟绩，对于整个业界来说似乎更是微不足道。但对于开始进入整合阶段的中国电子政务建设来说，中标洞头就具有了不同寻常的意义。 本次洞头的电子政务建设项目，太极公司将承担一期工程的所有任务，包括建设一个安全可靠的电子政务网络硬件平台、建设一个统一的洞头县政府门户网站以及所属58个委办局的信息发布、建设一个整合全县教育资源的教育城域门户网站、开发提供全县机关和部门使用的电子邮件系统、开发完成贯通全县各机关的办公自动化系统、针对一个具体的审批业务开发和完成网上审批系统，以期取得经验为二期工程全面铺开网上联合审批作好准备。 这个项目可谓“麻雀虽小，五脏俱全”。而选择太极的原因，太极电子政务研发中心总经理于跃认为，除了太极有着较强的研发实力、丰富的实施经验以外，最重要的是因为太极有着先进的电子政务理念和符合标准的实施。 标准化带来互连互通 太极做电子政务有两个特点：第一是符合标准。太极参与了电子政务标准化草案的制定工作，是起草XML在电子政务应用方面标准的单位之一。第二是在实际实施中，太极不仅仅着眼于某个单位，而是以整合为出发点，实现多个业务系统之间的整合，实现信息的互通和数据的共享。 于跃认为，“电子政务的建设已经进入了整合的阶段，现在最重要的问题是实现信息的互通和共享”。 基于以上理念，太极把城市电子政务应用归纳为“两个中心、两个机制、五个平台”。两个中心是指数据中心和综合协调指挥中心；两个机制是指系统运行管理机制、信息安全保障机制；五个平台是指网络基础平台、中间件平台、应用支撑平台、政府内部应用平台和外部服务平台，并形成了自己系列化的完整产品线，为电子政务建设提供了实际的支持和保障。 在电子政务建设的过程中，不同行业之间互通的需求一直都存在。但是电子政务的互连互通不是只靠技术手段能够解决的。应用系统的互连互通有几个层面，最基础的层面是数据层面。第二个层面是业务层，比如说工商、税务等，如何实现业务间的协同，国内在技术层面上没有完全解决。第三个层面是应用层，其中包含如何把原有的系统纳入到新建立的系统中来这个问题。在实现电子化、自动化、无纸化日常办公的基础上，优化政府业务、审批流程，增强政府的社会服务职能，是整个城市电子政务解决方案的核心内容。于跃如是说。 通过整合走向应用 重建设轻应用是一些地方电子政务的通病。电子政务并不只是硬件和软件的单纯铺设，其最终目的还是在于业务。要做好电子政务建设工作，IT企业除了在产品开发上加大投入、开发出具有自主知识产权的产品之外，更重要的是要让这些产品能够服务于政府运行过程中的业务需求。 为此，太极于今年1月份投资成立了电子政务研发中心，一部分人员投入到电子政务核心产品的研发上，还有一部分人力进行项目的具体实施。经过内部整合，太极已形成了电子政务核心团队——包含了基础产品的研发和一些标准的制定和实施，面向政府行业进行市场拓展，和像肯思捷信息系统咨询公司这样进行IT设计、咨询和监理等工作的一批优秀专业人员。 目前，太极已经依据国家提出的“十五”期间我国电子政务建设的指导思想、建设原则和建设任务，结合多年来为政府、企业提供信息化建设解决方案和具体实施的丰富经验，采用当今信息技术、网络通讯技术的核心思想和最新成果，针对我国各城市政府实施电子政府的需求，推出了面向城市的电子政务综合解决方案。 电子政务作为政务活动和信息技术的结合点，其发展不只是一个技术问题，必须有统一的发展规划。太极人敏锐地认识到，今后电子政务的发展趋势应该是在有关部门的协调、指导下，建立基于信任与授权服务平台于一体的一站式服务框架，建立基于上述一站式框架中的相关业务资源的共享及交换机制，使各项应用有机结合，为相关业务系统的业务联动提供技术支持，保证电子政务服务平台的统一性和应用系统之间的资源共享和交换机制。 在电子政务的大潮中，太极秉承不事张扬的风格，立足自身的优势，悄然成为了电子政务业务整合的先行者。 
太极电子政务研发中心总经理于跃 |
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