| 出版日期：2003-11-10 总期号：1265 本年期号：84 |
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软件发展重在地方
目前，我国软件产业已经形成了一定的规模。但是区域软件产业发展并不平衡，沿海省市软件产业的发展明显领先于中西部地区。在11月5日举行的2003′中国国际软件博览会高峰论坛上，来自不同地区的8位省市主要领导和信息产业厅局领导，对我国软件产业和当地软件产业的发展发表了各自的见解。 江苏：发挥传统优势 江苏省副省长李全林表示，江苏省将充分利用自身优势，优先发展教育软件、嵌入式软件、信息安全软件、集成电路设计和集成系统，创立江苏软件产品品牌，力争到2010年电子信息产品制造业和软件业销售收入在2002年的基础上实现“双倍增”，使电子信息产业成为全省第一支柱产业。 李全林指出，江苏省政府将大力运用市场手段，推动软件企业之间的重组联合，特别是鼓励软件企业与高校、科研院所、国际知名软件企业的联合，形成一批骨干优势软件企业。鼓励软件企业在自己熟悉的领域，把技术和产品做深、做透，把营销和服务做精、做实，形成一批真正适合市场需要的产品。 
江苏省副省长李全林表示，江苏将一如既往鼓励和扶持软件产业的发展，为软件发展营造良好环境。 宁波：城市信息化带动软件发展 宁波市副市长余红艺在演讲中表示，近年来，宁波的城市信息化建设取得了令人瞩目的成就。信息产业快速增长，信息基础设施建设明显加快，信息技术在各行各业得到普遍应用，信息化带动工业化的作用越来越明显，生产、流通、管理和社会生活各个领域的信息化程度大幅度提高。电子政务、电子商务、企业信息化和社区信息化已全面启动，信息技术在政府、企业和公共服务部门中得到广泛应用，信息技术的整体开发和利用能力不断增强。下一步，宁波将培育一批具有一定产业规模和国际竞争能力的软件企业群体，引进多家上规模上档次的软件企业，大力发展软件产业和集成电路产业。 
宁波市副市长余红艺指出，信息产业己成为宁波市新的经济增长点。到2007年，宁波软件产业总额要达到36亿元。 大连：创建国际软件名城 大连市市长夏德仁表示，官助民办是大连最近几年探索出的一个成功的模式。这种发展的模式能够充分发挥政府和企业两个方面的优势，广泛利用社会资源，减轻政府负担和风险。当然，大连软件业更加突出的特色在于国际化，尤其是面向日本市场为主的软件外包以及信息服务业务已经得到业内的广泛关注。大连市在目标上确定到2005年实现软件销售收入100亿元，年增长60％以上，出口软件5亿美元；到2010年实现软件销售收入500亿元，年增长38％，出口30亿美元；大连市的目标是在5年内，使IT产业的比重在GDP中占到40%。把大连打造成一个具有国际标准的信息化城市。 
大连市市长夏德仁指出，要将大连创建成国际软件名城，为东北老工业基地的振兴做出更大的贡献。 辽宁：加强传统产业改造 辽宁省信息产业厅厅长李兵指出，辽宁作为传统产业比较集中的省份，中央的决策对于辽宁的发展是一个千载难逢的机遇。辽宁老工业基地振兴的号角已经吹响，大力发展软件产业，是振兴老工业基地的必然选择，也是信息化中国的必然选择。辽宁是一个老工业基地，辽宁振兴的难点在工业，机遇也在工业。在辽宁老工业基地的振兴中，企业的信息化是一个十分有特色的更广阔的市场。未来五年，企业应用CAX、过程控制、管理信息化、电子商务要有大幅度提高。每年在企业推进信息化的过程中，至少有几十亿甚至数百亿的市场需求。这个市场需求正是我们软件产业的发展空间。 
辽宁省信息产业厅厅长李兵认为，软件产业的振兴与辽宁老工业基地的振兴是一个同生同伴的选择。 深圳：完善发展生态环境 深圳市副市长刘应力认为，软件产业发展面临极好的机遇。面对新机遇，营造完善的软件产业发展生态环境，是实现软件产业健康和跨越式发展关键。环境建设是软件产业发展的关键环节。只有形成鼓励和保护产业技术创新综合环境，才能保证软件产业具有强大的内在发展动力。与同等发达的国家相比，我国软件产业落后的原因，不仅是科技和经济实力较弱，支持软件产业的资源不足，更重要的是产业发展的环境建设不完善，没有形成有效的产业技术创新机制。因此，为了促进中国软件产业的发展，必须将完善产业发展环境作为一项重大战略问题来考虑，包括政策与法律环境、人才环境、创业文化环境、资本市场环境等。 
深圳市副市长刘应力指出，深圳要为软件产业的发展营造完善的生态环境。 浙江：打造“天堂软件”品牌 浙江省信息产业厅厅长陈大信认为，浙江软件产业的发展应该以行业应用软件为主，扎根国内市场，注重国际化，着力于做专、做精、做强，做出浙江特色。浙江将围绕建设“数字浙江”和打造先进制造业基地的需求，以应用为先导，以企业为主题，坚持技术创新，加快结构调整，扩大对外开放，优化发展环境，建设和完善投融资体系、人才培训体系、产业管理体系、市场开拓体系，努力实现软件产业的新跨越。今后几年，浙江将充分利用现有优势，大力发展电子政务、电子商务、网络和信息安全、嵌入式软件、行业应用软件等内容软件。加快软件出口，在国际上真正打响“天堂软件”自有品牌。 
浙江省信息产业厅厅长陈大信指出，浙江要大力发展民族软件业，推动浙江国民经济和社会信息化。 北京：建设新兴软件大都市 北京市人民政府副秘书长张建东指出，软件产业被确立为新北京、新奥运的重点战略产业。北京市政府将在“转、让、扶、导、奖”五个方面推动软件产业的发展，即转变政府职能、思想观念和管理方式；政府将部分职能让给社会中介组织，实现对产业的间接支持；扶持市场失灵领域，突破软件核心技术“瓶颈”；充分发挥产业政策的引导作用；奖励软件人才，激发软件企业在北京发展的积极性。使北京成为世界重要的离岸研发基地，中国自主知识产权软件产品的开发基地，中国信息化的实施基地；实现在培育自主技术、扩大产业规模等环节的突破，打造一个有世界影响的新兴软件大都市。 
北京市人民政府副秘书长张建东在发言中表示，北京市要通过转变政府职能、优化发展环境来推动北京软件产业实现新的更大发展。 江西：扶助骨干 在中部崛起 江西省信息产业厅副厅长李江河表示，目前，江西省软件产业规模较小，但近年的发展速度较快，初步形成了一批各具特色的软件企业群体和若干个骨干企业，发展潜力巨大。江西软件产业努力实现“立足当前，集中全力，扶大做强重点骨干软件企业，树立江西软件的良好形象与品牌，从而吸引高层次人才与各方面资金的投入，打开全国乃至国际软件市场，形成良性循环，实现以点带面的跨越式的发展，将软件产业发展为江西省国民经济新的增长点”的目标。江西只要坚定信心、措施得力、真抓实干，就一定能达成目标。从而改变江西软件产业相对落后，走出一条江西发展的新路，推动全省GDP在中部地区的崛起。 
江西省信息产业厅副厅长李江河指出，江西作为经济欠发达的内陆省份，发展软件产业是江西实现后发优势跨越式发展的必由之路。 18号文件的发布极大地推动了中国软件产业的发展。各省市区域软件产业的发展决定了我国软件产业全局的进程。软件产业的发展不但需要国家宏观政策的支持，省市地方政府对产业发展的引导也至关重要。本届软博会高峰论坛的演讲人中，省市领导占近二分之一，这足以说明省市地方政府对软件产业的重视。相信在未来的几年内，随着国家有关政策的贯彻落实，我国的软件产业将会迎来新的机遇，也将为全面建设小康社会做出更大的贡献。 |
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