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出版日期:2003-11-10 总期号:1265 本年期号:84

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同方社保挺进长三角



  2003年7月28日,劳动保障部正式推出备受关注的社会保险管理信息系统核心平台第二版(SIMICP 2.0)软件。

  社会保险管理信息系统核心平台是劳动保障部组织开发的社会保险管理信息系统应用软件。该软件自2000年5月发布第一版以来,已经在全国140多个城市社会保险经办机构得到推广应用,初步解决了各地系统标准不统一和重复建设等问题。然而随着社会保险事业的深入发展,各地对社会保险信息化建设提出了更高的要求。SIMICP2.0正是顺应这些要求而产生的。

  SIMICP2.0的诞生,意味着参与开发的清华同方、东软、银海、华南资讯、创智软件和长天公司这六家核心平台前台技术支持商站在了同一起跑线上,更是面临着全新的挑战。同方应用信息系统本部业务总件监梁建林和总工程师王云对此自有谋略。


  有利不利因素并存


  王云介绍说,清华同方是从智能卡业务切入到社保领域的。在做智能卡的业务中,同方发现社保是智能卡应用的重要领域,而要推广社保卡,势必涉及社保业务。因此同方开始介入社保行业,把社保业务作为同方一个主要的业务方向,并通过自身努力,于2001年6月取得了劳动部第二批核心平台前台技术支持商资格。

  同方进入社保行业的时间并不很长,作为一个后来者,时间上的差距使得同方面对的市场阻力比较大。如何力争和其他核心平台前台技术支持商缩小差距,甚至占据领先位置,就是梁建林所要重点考虑的问题。

  然而在梁建林看来,有利和不利也像一枚硬币有着正反两面,看起来不利的时间因素,也可以转变为有利的一面。梁建林总结同方的优势有以下三个:

  第一,同方有雄厚的资金优势和通畅的融资渠道,可以帮助一些资金缺乏的省份及时启动社保信息化项目的建设。这正是同方后来居上的王牌所在。

  第二,同方有自身的技术优势,并且没有历史的包袱。不必考虑工程升级、换代问题,没有历史上遗留的工程需要维护。另外,同方依托清华大学的资源,在技术上有优势。

  第三,同方的市场战线比较集中,建设好几个大省份是同方的建设重点。

  梁建林相信,凭借这些优势,同方不仅可以和其他核心平台前台技术支持商站在同一起跑线上,甚至可以做到后来居上。


  市场分析与战略规划


  要做市场,首先要正确分析市场,了解市场分布,做到有的放矢,有重点有规划。梁建林认为,社保市场从地区和发展情况上讲,基本上分成三类。针对这三类市场,同方的策略规划比较明确。

  第一类是以上海为代表的市场,很多系统在国家“金保”工程宣布之前就已经建设完成。这类市场,同方目前不会投入太多的精力再去涉足。

  第二类是分布在长江三角洲和珠江三角洲的城市。这些城市的财务状况相对很好,劳动保障部规定标准后,这些地方完全可以按照这一标准建设。这类地区特别是江浙一带,是同方今后需要逐步突破的市场。

  第三类是整个中西部,也包括东北部分省份。目前同方将主要精力都投入到该地区的社保项目建设中。此类地区特点比较明显,它们很难依靠地方财政的能力并按照劳动保障部的要求在最短时间里建设其社保信息化系统。在这种情况下,同方会通过多种方法,包括融资等,和当地政府一起建设社保系统。

  当然,这种做法存在一定的风险。例如资金回收的周期较长,利润也比较少,存在许多不可预见的风险等等。然而,同方从整个产业发展来考虑,全面参与建设中西部的社保项目是非常必要的。它不仅可以把同方社保行业的整个业务带动起来,还可以带动其他相关产品和技术的发展,比如智能卡产品及其卡技术等。