| 出版日期：2003-11-17 总期号：1267 本年期号：86 |
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银行信息化：
推进数据集中与应用整合 近年来，我国银行业紧紧围绕改善金融服务，促进金融创新，增强银行核心竞争能力的指导方针，大力推动银行信息化建设，取得了显著成绩。 机遇与挑战 在未来相当长一个时期内，数据集中和应用整合将成为我国银行信息化发展的主要技术方向。这是我国银行信息化向高水平纵深发展的良好的战略基础，也是我们面临的重要历史机遇。 同时，必须看到，我国银行信息化工作中还存在如下一些问题必须解决。 1.完善与银行数据集中相适应的安全和管理体系 数据集中有利于实现银行集约管理，提高银行的市场适应能力，降低银行经营风险，但对信息系统的可靠性和安全性也提出了更高的要求。 2.完善与加强金融服务相关的技术服务体系 网上银行、手机银行、电话银行等新型服务需进一步完善。要改进金融服务，需要进一步完善相应的技术支撑体系，实现银行业务信息化和管理决策信息化的协调发展，努力提高管理决策水平和金融创新能力。 3.进一步加强银行卡联网通用工作 我国银行卡联网通用工作目前还存在一些亟待解决的问题。 一是部分商业银行业务处理系统的畅通性和稳定性尚不能满足银行卡联网通用要求。二是银行卡跨行信息交换网覆盖面不够。三是异常交易（包括差错处理）处理效率不高，跨行业服务质量亟需进一步提高。四是银行卡受理市场发展还严重不适应经济发展和人民生活水平提高的要求。 4.切实做好银行信息安全工作 我国银行信息安全工作得到明显加强，但依然存在不少问题。 一是安全技术保障体系尚不完善。二是应急反应体系没有经常化、制度化、业务连续性计划也不完善。三是银行信息安全的标准、制度建设滞后。 5.深化改革，加强银行科技队伍建设 我国银行科技管理体制不适应市场经济的发展，核心岗位的人才不断流失，科技队伍年龄老化、知识结构老化，急需的高级技术管理人才不能引进。 工作重点与展望 当前，我国银行信息化工作的重点是： 1.积极推进数据集中和应用整合，强化运行安全管理 各银行要积极稳妥地推进数据集中和应用整合，加强安全管理和运行管理，确保银行信息系统平稳运行。要充分利用先进的信息技术，实现在数据集中基础上的深层次的数据应用。 2.完善金融信息化服务体系，不断推进银行信息化深入发展 要积极稳妥地发展网上银行、手机银行、移动支付等新型金融服务，加大金融创新能力，提高新产品自主开发能力，进一步完善金融信息化服务体系。要加快银行管理与决策信息化，支持以客户为中心的业务创新和管理创新，大力推进风险管理系统的研究开发，不断提高企业管理水平。 3.进一步加强银行卡联网通用工作 一是要完善相关基础设施，进一步统一业务规范和技术标准的贯彻力度，全面提高跨行交易处理的效率和质量，力争使异地跨行交易成功率平均达到80%以上。二是要进一步扩大银行卡联网通用工作覆盖面。三是要调动社会各方面积极性，积极支持北京、上海等地的试点工作，大力发展银行卡受理市场。四是要加强与有关部门的联系与合作。 4.加快推进中国现代支付系统建设 2003年底前，要完成大额支付系统在所有省级城市的推广、运行。要建立一个以现代化支付系统为核心、商业银行内部电子汇兑系统和同城票据交换系统为基础的支付清算体系，以支持金融市场各种交易的资金清算和满足各种支付结算的需要，促进我国金融经济的发展。 5.积极推进个人征信体系建设 我们要加快推进个人征信体系的建设。要从银行信贷信用征信起步，逐步扩展，逐步完善。要统一规划，统一技术标准，实现信息共享。要尽快完成个人征信体系的法规起草、行业技术规范与标准的制定。 6.继续加强银行信息安全工作 一是要进一步加强组织管理体系建设和管理技术队伍建设。二是要加强信息安全保障体系建设，完善应急反应体系和银行业务连续性计划，加快建立灾难备份体系。三是要加强安全管理制度建设。 7.改革科技管理体系，建设银行科技队伍 我们要尽快建立一个有利于科技创新、有利于吸引人才的银行科技管理体制和人才激励机制，尽快建立一支懂技术、懂业务、善管理、讲奉献、能拼搏的银行科技队伍。 
中国人民银行科技司司长 陈静 |
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