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出版日期:2003-11-24 总期号:1269 本年期号:88

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总结经验 再创辉煌
——金卡工程十年庆
王宏

  11月8日,来自各行业的代表及相关领导共聚北京友谊宾馆,庆祝金卡工程启动实施10周年。10年金卡工程已硕果累累,展望未来发展,人们满怀希望。


  十年结出硕果


  国家金卡工程协调小组办公室主任张琪在回顾金卡工程走过的10年历程时说,这是一项涉及众多部门,跨部门、跨地区的庞大社会系统工程。它取得的重要进展和成绩为国民经济和社会信息化建设积累了有益的经验。

  首先,金卡工程的实施加强了国家对经济的宏观调控,促进了全国银行卡业务的联营和发展。到2003年6月底,我国已有发卡金融机构91家,发卡总量5.69亿张;可以受理银行卡的商店、宾馆、饭店等特约商户约20万户;自动柜员机(ATM)总计5.3万台,销售终端机(POS)31万台,初步建成了 一个全国性的跨银行、跨地区的银行卡信息交换网络。

  其次,集成电路IC卡应用发展迅速。卡基应用系统工程得到蓬勃发展,特别是IC卡,已经广泛应用于金融、商贸、交通、建设、电信、医疗、社会保障、税务、工商、公安、海关、组织机构代码管理等许多领域。

  第三,金卡工程的实施开辟了一个新的市场。近年来,为金卡工程配套的电子信息产业在核心技术和关键的研发及产业化方面取得了显著成绩。


  积极改进 有的放矢


  张琪指出,金卡工程下一阶段的重点工作将放在以下7点上:

  第一,国家金卡工程协调领导小组根据金卡领导小组已经发布的《全国IC卡应用规划》,抓紧制定金卡工程第二个十年发展目标,以指导各部门和各地方的应用工作。

  第二,要巩固、完善全国银行卡联网通用工作的成果,提高跨行交易处理的效率和质量,推广、普及银行卡应用。

  第三,进一步加强对IC卡发行和应用的指导与监督管理,规范市场和企业行为,保证各类IC卡应用便捷、安全和可靠。

  第四,以各大行业IC卡应用为重点,推广普及IC卡在社会各领域的应用,加快金卡工程发展的步伐。

  第五,组织抓好金融税控共享收款机的试点工作。

  第六,加快信息基础设施和信息产业的发展,为金卡工程等国家信息化重大工程建设提供全面的通信网络、信息装备、软件和技术服务。

  第七,以“引导、规范、监督、服务”为宗旨,认真转变政府职能。国家金卡领导小组及其办公室将进一步加强跨部门、跨地区的组织协调工作,为金卡IC卡应用的发展,营造良好的社会环境。


  加强联合 形成合力


  金卡工程涉及部门(行业)众多,覆盖全国,因此加强联合、做好组织协调才能共同推进信息化建设。

  商务部商业改革发展司助理巡视员门晓伟表示,商务部一面大力推动企业信息化建设和电子商务的发展,另一方面积极引导商业企业采用刷卡结算。

  中国人民银行科技司司长陈静表示,10年来,人民银行联合各发卡机构先后组织制定了数十项业务、技术和服务标准,基本建立起完善的银行卡业务发展相关标准体系;各发卡行金融机构对业务系统、终端机具和卡片进行了标准化改造。

  此外,国家标准化管理委员会已发布相关国家标准32项、行业标准11项,另外还有20项国家标准正在制定中。

  总之,金卡工程不是一个部门能单独完成的。只有各部门间协调沟通、密切配合,才能形成合力,为推进信息化建设当好配角、打好基础。


  张琪指出,金卡工程十年来取得了重要进展和显著成绩。