| 出版日期：2003-11-24 总期号：1269 本年期号：88 |
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以数字化带动城市现代化
——打造三网融合的数字郑州 当数字城市不仅仅以概念的形式为世界各国所关注的时候，在中国登陆的数字潮已经将知识经济和信息化时代的挑战布满了工业化与城市化的每一个角落，并赋予人们一种全新的生存理念与发展模式。郑州积极构建三网融合，全方位搭建服务于地方及区域经济社会的统一开放的公共信息平台。 “十五”期间，郑州市将建设“数字郑州”作为城市信息化发展的战略目标，将建设“郑州信息港”作为信息化工作的重要任务，全面推动电子政务、电子商务、软件产业及信息服务业的建设与发展，大力开发利用信息资源，最大程度地实现信息资源共享，在强力推动制造业信息化进程的同时，完成以信息化带动工业化、以农业信息化带动农业现代化的巨型工程，逐步将郑州建成全国中部地区具有辐射带动效能的信息中心。 建设信息基础设施 郑州市在实施“数字郑州”建设的过程中，坚持以先进的技术为支撑，以适应市场经济体制的机制、管理制度和政策法规为保障，以复合型数字化人才为根基，推进信息基础设施的高速化与宽带化，积极构建“‘三网融合’化，信息交换就近化，光缆、微波及蜂窝、卫星等多种通信手段天地一体化”网络，顺应数字城市的信息表现形式，将从文本形式的信息、二维城市数字地图，向真三维数字空间发展，全方位搭建服务于地方及区域经济社会的统一开放的公共信息平台。 完善电子政务体系建设 随着信息技术不断获得突破性的进展，信息系统的应用程度将从事务处理发展到网络化、智能化的决策支持，数字城市建设将从经济发达的大中城市扩展到一般城市与城镇，服务功能将延伸至市民学习生活与休闲娱乐的各个方面。积极构建城市基础空间信息系统，全方位实施电子政务建设工程，在将大规模的、动态变化的基础资料转换为数字化的、可操作的、可共享的信息资源的同时，尤其是在将城市规划所需要的地形、地质、水文、气候、遥感影像、各类用地、文物保护、园林绿化、地下管线、社会公共设施、社会经济资料等图文信息全部纳入数字地球前提下，为国土资源、城市规划、环境保护、公共安全等政府职能部门、企业实现办公自动化、管理智能化和决策科学化，搭起了一个可以进行大量的综合分析与模拟预测的平台，也为帮助个人找到满意生产与生活空间的各类信息提供了一个前所未有的新天地。 “十五”期间，郑州市在启动与国际信息系统相衔接的郑东新区信息化示范区建设工程的同时，将实施以“三网一库”为基本架构的郑州市电子政务信息建设工程。到2005年，构建起以各县（市）区政府、市直各单位的内部办公信息网为基础，以市政府办公厅信息资源网为枢纽，高速、安全、覆盖全市各单位，连接到乡、镇、办事处的办公业务网络和郑州市政府办公厅与省政府办公厅、国务院办公厅办公信息资源网互为联通的政务信息与各种信息资源共享网络，以及依托于因特网的郑州市政府公众信息网络，建立起分布在政府各部门的郑州市政府系统分布式数据库，实现市政府办公厅与各县（市）、区，市直各委、局间请示报告、文件、明传电报的无纸化传输和联通乡（镇）、办事处的政务信息传输，进一步完善郑州市“电子政府”的框架体系。 实现软件产业化 目前，郑州市已拥有郑州高新技术产业开发区中部软件园、郑州经济技术开发区河南软件园和河南科技市场软件城等三大软件与系统集成业集中区，全市专业软件公司达220余家，兼营软件公司达600多家，软件企业呈现规模化集约型发展态势。“十五”期间，郑州市将以市场为导向，以良好的政策环境与独特的科技智力优势为依托，以国民经济发展需要与信息安全为出发点，鼓励软件开发、生产和软件出口，积极开展软件企业、软件产品认定工作，打造郑州软件产业园国家级产业链接，做大做强包括信息与网络安全软件、地理信息系统软件、数字图像集中监控系统软件、MIS系统软件、电子商务应用软件、电子税务申报集成管理系统软件、医疗综合管理信息系统软件系列、杀毒软件等在内的拥有自主知识产权的软件品牌，从而为信息化应用提供强有力的基础保障。 与此同时，郑州市将在近年内，依托郑州大学、解放军信息工程大学、郑州机械研究所等高校科研院所及相关IT技术企业的科技智力优势，实施以中高档客车与轻型汽车为主的机械制造业、铝加工业、食品加工业、纺织业等领域的信息技术推广应用。 加快信息化建设 在推进信息化建设的过程中，郑州市坚持“加快信息化建设，必须把立足点放在推动社会、经济的跨越式发展目标上；加快信息化建设，必须把关键点放在转变政府职能、提高现代管理与服务的手段上；加快信息化建设，必须把着眼点放在推进城市信息化建设、加快城市现代进程上”的指导思想，全力实施电子商务系统建设工程和现代物流信息化建设工程，以良好的技术环境、网络环境、商务环境和法制环境为依托，以功能齐备的公共电子商务导购平台为载体，加快建立企业级电子商务体系、安全认证体系、安全支付结算体系、信用体系、协同作业体系、法律体系等，力争为培育具有国际竞争力的大型企业集团、拓展城市承接资本与产业转移的国际化战略空间夯实基础。目前，郑州已建成了以富立达电子商务网的设备中心、富立达技术支持研发中心为依托，符合我国国情的新经济商品流通模式的BtoB型富立达商品批发网络。 “十五”期间，郑州将继续建设现代物流业信息化建设工程，在完成《郑州市物流发展规划研究》、《郑州市现代物流信息交控平台及信息化发展规划》的同时，实施现代物流信息化建设试点与应用示范工程，有组织地建立健全与国际惯例接轨的企业与消费者适用的各类数据库，实施以管城回族区大型批发市场电子商务系统试点为辐射的建材、服装、农副产品、商业、外贸等系统的电子商务建设工程和现代物流信息化平台建设工程，大力发展第三方信息物流业。 值得一提的是，郑州市率先制定发布了《郑州电子信息管理暂行办法》，并在全国电子信息应用工作会议上作了典型经验交流。这是对我国信息立法的一次有效的尝试。“十五”期间，郑州市将依据信息产业部新近出台的相关法规，借鉴先进省、市信息化建设经验和做法，组织编制《郑州市信息化工程建设管理办法》，全面规范信息服务行为，提高信息化工程建设质量与投资效益。 
郑州市科技局党委书记、局长郑州市科技局党委书记、局长 |
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