| 出版日期：2003-12-8 总期号：1273 本年期号：92 |
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正视问题 加快发展
蒋荣成、朱思宇、现伟、左逸 四川 近两年，随着国家教育事业的蓬勃发展，教育信息化日益成为社会各界关心的焦点。对IT厂商来说，这两年教育行业一直是行业定单的主要来源之一。为此，记者近日采访了四川省教育厅科技处处长赵邦友和四川省教育厅信息中心副主任刘聪，请他们介绍了相关情况。 发展势头强劲 在谈到四川教育信息化取得的成绩时，四川省教育厅信息中心副主任刘聪通过一些数据，从四个方面谈了目前的状况。 他首先从高教说起。目前，电子科技大学建立了中国教育和科研计算机网西南地区网络中心。四川省共有50所高校建立了校园网，并接入了中国教育和科研计算机网。各大学在校园网上建立了电子邮件服务器和各种基本网络服务器，能够向校内师生提供电子邮件、互联网浏览、文件查询等服务。高校通过内容丰富的网页向全省、全国、全世界宣传学校，师生通过校园网进行全球信息交流。到2003年，四川省的普通高校招生工作已全部实现远程网上录取。四川大学、西南交通大学、电子科技大学、西南财经大学、西南科技大学和四川农业大学，经教育部批准开展了现代远程教育的试点工作。 其次，中小学信息技术教育有了较快发展。目前，四川的计算机多媒体教学日益广泛，计算机网络教学及应用也呈现出方兴未艾之势。据不完全统计，截至2002年底，四川省中小学校拥有计算机24万余台，拥有计算机的中小学7600所；建立校园网的中小学230所，建有网络教室的学校4200所；已建成远程卫星地面接收站近2000座。教师计算机培训取得了一定成绩，一批教师开发了具有较高水平的教学课件。以信息技术为核心的现代教育技术的应用与发展，使中小学的育人环境得到进一步改善和优化，促进了学校信息化发展。 再次，建立了教育信息化的组织机构。省教育厅、高等院校和部分市州县成立了教育信息化工作的管理机构。省教育厅于1997年在互联网上建立了四川教育网站，是西部建成的第一家官方教育网站。1999年建立了厅机关办公大楼的计算机网络，2003年起将进一步建设全省教育电子政务系统。 最后，认真开展了抓好互联网有害信息清理工作及网络安全工作。在校园网络文明建设和安全管理上制定了校园网、信息服务、网站管理等方面的规章制度，特别是加强了对电子公告服务的管理与监控。 网络建设亟待提升 赵邦友还特别提到了教育信息化中暴露出的一些问题。他认为，四川省教育信息化工作虽已具备了一定基础，但从总体上看，仍处在程度不高、发展不快的初创阶段。 赵处长介绍说，四川教育信息化建设当前存在的主要问题是：投入不足；没有覆盖全省的计算机网络，现有的网络建设存在着各自为政、结构不合理、共享程度低等问题；管理法规、制度和信息标准规范缺乏或不完善；学校计算机配备不足与利用不充分现象并存；网络教学资源库的开发、专业教师队伍建设和学科教师培训有待加强，中小学信息技术教育普及程度有待进一步提高；互联网有害信息清理工作还需加强；教育电子政务建设工作尚未全面开展。 他认为，从全国的教育信息化建设情况来看，四川省教育信息化发展水平与发达地区相比存在较大差距。所以，应正视目前存在的困难和问题，从战略的高度充分认识教育信息化的重要性、必要性，增强紧迫感和使命感。在谈到如何解决上述问题时，他强调了两个主要环节，一是思想观念的转变问题，二是资金的问题。众所周知，教育行业是非赢利性行业，资金的短缺始终困扰着教育行业基础性建设包括信息化建设的发展。在这个问题上，教育行业应该和IT供应商一道，运用多种手段，为教育信息化建设广泛筹措资金。 
四川省教育厅科技处处长赵邦友 
四川省教育厅信息中心副主任刘聪 云南 8000万 加速建网和应用 为加快云南教育信息化进程，云南省教育厅制定了《云南省基础教育振兴行动计划》。为此，记者采访了云南省教育厅信息化工作办公室于达林处长。 投资学校教育信息化建设 现在云南省有20000多所学校实现了校校通，发展了2800个远程教育点，高校主要着手校园网、体育网、城域网建设。整个西部欲投资9亿元建设西部高校网和城域网，将有154所高校在该项目中受益。 云南将投资8000多万元，完成云南126所中小学校、中等学校和15所高校的校园网和城域网建设，以尽快实现高速接入、多媒体教室、多功能视频教学系统、电子图书馆等系列教育信息化工程。 日前，云南省远程教育乡（镇）综合信息中心试点项目工作领导小组办公室与20个项目乡镇在昆明签订承担项目责任书，并对有关人员进行了培训。这标志着该项目的实施进入了实质性阶段，云南将建远程教育乡镇综合信息中心试点。 为贯彻落实《云南省基础教育振兴行动计划》，促进云南省社会信息化向乡镇发展，省计委、省政府信息产业办、省教育厅决定在全省16个地州市选择20所乡（镇）中心学校，作为首批实施远程教育乡（镇）综合信息中心试点项目的示范点。每个示范点将配备包含卫星接收系统、计算机教学系统及多媒体播放系统等设施。项目总投资250万元，通过卫星传播方式将国家和省的优势教育资源和其他涉农信息，提供到试点学校，同时为当地政府和农民提供更多的政策和实用技术信息，促进试点地区经济发展。 500万 建设远程终生教学机构 在高校信息化方面，云南大学网络中心主任邓世昆介绍说，云南高校信息化主要从基础建设、组织机构推动、信息资源、人才培养等四个方面着手建设。云南本科以上学校都建了校园网，基本实现了办公、教学、实验、宿舍等网络覆盖。部分高校已实现文件下发、审批、新生注册、毕业登记、财务电算化等网络教学管理。 云南大学是云南第一个建成大学校园网的高校，信息技术先进、规模大，现已覆盖昆明及地州市5个分校区；他们研发的办公自动化系统，广泛应用到了各个分校区，并得到了教育部和诸多学校的认可；另外，在学籍管理系统、教务管理系统、城域网、远程网络教育、信息技术教育培训等方面也取得了重大的成果。 云南教育城域网国家欲投资500万元，建成4个主接点，逐步延伸地州市县二、三级接入，玉溪、曲靖、大理、楚雄已成功接入，红河、昭通正准备接入。云南省将拿出500万元专项基金，组建网络培训发展中心，建成针对政府公务员、高层技术人员的远程网络终生教学培训机构。省电大也将投资1000多万元，组建云南远程网络教育中心。 相 关 链 接 昆明市教育信息化建设目标： 2003年昆明市实现人机比30∶1。 70%以上的城镇学校都能接入昆明教育城域网，实现中小学“校校通”和资源共享。 40%以上城市中小学建立校园网，80%以上乡镇学校建有计算机信息站，30%以上农村初中建有计算机教室；全市乡镇中心完小以上的中小学基本开设信息技术教育课，全市中小学校在校学生人机比达到或超过20∶1。 整个建设共分三个阶段： 第一阶段，完成100所中小学校以宽带有线的方式接入昆明教育城域网；完成220个边远贫困地区卫星教育接收站的建设和100个边远贫困地区小学光盘播放设备的配置。 第二阶段，50%以上的城镇学校接入教育城域网；20%的农村初中建成计算机教室。人机比达到或超过25∶1。 第三阶段，70%以上的城镇学校接入昆明教育城域网，边远贫困地区中小学基本完成卫星接收站和教学光盘播放设备的建设；30%的农村初中建成计算机教室，80%的乡镇中心学校建成计算机信息站；乡镇及其以上中小学全部开设信息技术教育课程，人机比达到或超过20∶1。 
云南省教育厅信息化办公室于达林 
云南大学网络中心主任邓世昆 陕西 教育信息化 等待井喷 陕西省教育信息化的现状呈现如下特点：教育信息化建设受区域经济发展制约，发展水平参差不齐；各级教育管理部门或每所学校都在建立自己的管理体系和信息化建设平台；目前全省从事教育管理软件开发和信息化建设的企业有几十家。 市场广阔 大有可为 据教育厅统计，全省已开课学校有2400多所，接受信息技术教育的学生有200多万名，已有教师3200名。全省中小学拥有计算机7万多台，每90名中小学生有一台计算机。部分学校建立了多媒体教室、电子阅览室、校园网络。 152所西部大学校园网建设将凸显热度。目前，全省90%以上的大学建立了自己的校园网和多媒体教室。据陕西省电化教育馆副馆长常培友透露，2003年下半年，省政府将加大对于教育信息化的投入，将在大专院校建设校园网，并进行网上应用的开发，其中涉及100多项比较大的项目。 携手IT企业 强化应用 陕西不少中小学计算机中心的老师都面临这样的困境：多媒体教室和校园网虽然建成了，但没有合适的应用软件。因此许多校园网的应用还不丰富。目前教育类的课件少，信息含量不大，资源相对贫乏。 陕西省教育活动中心副主任肖建军的意见是，教育信息化最重要的一点是应用。产品可分为三类：硬件产品（网络产品）、软件平台、资源类软件（课件、教学素材等）。从在建或已建的校园网来看：一是对校园网缺乏总体规划和指导，学校建网放任自流；二是校园网使用率不高；三是校园网不能正常运转。 教育信息化呈金字塔型 对于当前资金紧缺的问题，肖建军曾经参与起草了许多信息化的政策法规，对陕西的信息化有着透彻的理解。他的分析是，西北（包括陕西省在内）大多数地区的购买力不强，因此，市场空白点较多，商家有许多事情可做，整体市场容量目前处于上升阶段。 肖建军对东部发达地区的教育信息化市场也非常熟悉，通过东西两地市场的对比，他的看法也许更直观些。他认为：“整个陕西教育信息化呈金字塔型，高教及部分重点学校比较注重应用，而对于绝大多数中小学来说，普及仍是重中之重。陕西各个城市教育信息化的进程都不一样：西安、咸阳等地已经有相应的政策出台，如西安‘校校通’一期工程已经开始，首期规划是建60间机房、60个多媒体教室；西安不但很重视硬件，对软件也很重视；另外，部分地区（如西安的未央区）已经开始要求所辖学校建立多媒体教室。” 链 接 之 一 陕西省中小学远程教育规划目标： 第一，到2003年底，达到2000所学校光纤宽带接入，4000所学校的卫星地面接收入校；到2005年底，达到5000所光纤宽带接入，10000所学校实现卫星地面接收。第二，2005年全面完成“陕西省现代远程系统”及省、市、县三级资源中心的建设。第三，在2005年以前，组织完成200门重点课程课件的开发。第四，到2010年实现陕西省教育厅“校校通”工程和“朝阳工程”计划的全部建设任务。 链 接 之 二 在《陕西省教育信息化实施纲要》中，项目的第一期完成西安市作为全省教育信息网络枢纽中心的建设，在这个枢纽工程中，又有5个西安主节点；同样属于这一期的是全省11个地市的分主节点建设任务，以及部分县市的建设任务。 按照计划，建设在西安的5个主节点以及11个地市的节点一共需要投资1600万元左右，平均每个节点要投资100万元。第二期工程是在硬件基础之上的数据库建设。第三期是配套工程，这之中包括数字化图书馆等项目的建设。还有，作为配套工程中的一个重要的组成部分，将完成“陕西交易信息资源管理导航系统”的开发。 
陕西省教育活动中心副主任 |
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