| 出版日期：2003-12-22 总期号：1277 本年期号：96 |
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CIS应用
厂商说话 目前，我国各行各业的GIS应用都在向纵深发展，其中国产系统取得了令人瞩目的成绩。如MapGIS参与了国家重大工程，随同“神舟”五号遨游太空；国产GIS系统全面进入电信行业；电力行业的GIS应用已由配电管理向大区域输电管理发展；国产GIS软件在全国性大型工程中得到应用，并率先进入迅速发展的物流市场；电子政务、城市建设、水利、农业、林业、导航定位、公安、旅游、矿山、石油等领域，都在积极应用国产GIS软件。 同时，国际上一些著名GIS厂商也非常看好国内的应用市场，积极从行业应用及基础数据建立等方面参与国内的GIS应用系统建设。本报记者专访了国际知名公司欧特克、奔特力、通用电气的有关人员，了解了这些公司对于国内市场的关注方向和主要应用。 在2003年度地理信息系统优秀应用工程揭晓会上，记者了解到，最终评出的22个实用性强、效益好、管理规范、技术先进的GIS优秀应用工程中，既有采用国产软件自主开发的系统，也有与国外公司合作开发的应用系统。这是首次全国范围的GIS应用工程评优活动，由中国地理信息系统协会受科技部高新技术发展及产业化司、国家测绘局国土测绘司委托组织实施。记者特精选出了8个优秀应用推荐给读者。 北京 提高供电网现代化管理水平 北京供电公司配电生产管理信息系统综合考虑了配电管理的现状和发展要求，参考了全国供电企业的特点,面向整个配电网应用领域,广泛结合GIS、网络应用等最新技术开发而成。系统采用多级C/S+B/S分布式体系结构，不仅发挥了C/S模式支持响应速度要求高、交互数据量大的优势，也发挥出了B/S模式支持大用户量业务流程和查询统计功能，降低了客户端的硬件要求，实现了广域网跨地域的多个业务部门，围绕同一电网模型分散操作，生产业务协同处理的工作目标，有效提高了系统可靠性和容灾能力，实现分散负荷。在实际使用中，系统覆盖了北京市城八区范围1400平方公里内配电网络的图形、属性和地理信息，包括变电站96座、开闭站199座、配电室1009座、刀闸小室362座、高压用户3978户；电缆沟道300公里、10kV纯电缆线路1321.7公里、2626条；10kV架空线路3900公里、544路、电杆82000基。通过系统构造的数字电网模型和强大的电网分析工具，有效地组织起配电企业线路、设备台账等基础数据的管理，建立起了配电企业信息共享平台。该系统的良好运行不仅有效地促进首都城市供电网现代化管理水平的提高，推动了我国供电企业配电生产管理信息系统建设，而且对促进GIS的国产化、产业化和行业化提供了很好的借鉴作用。 南京 管理城市规划审批 南京市规划管理信息系统是基于国产GIS系统的城市规划管理信息系统。系统以南京市规划局规划信息管理为基础，结构灵活，采用成熟的客户机/服务器模式，并运行在宽带城域网环境中，利用国内先进的技术将GIS集成到MIS与工作流应用中，实现整个系统的结构、功能以及界面的一体化。实现了数据集中式管理，系统采用了集中式的、多数据源、多比例尺的空间数据库，并可以根据其它城市规划管理的具体情况进行相应定制，本系统规范了规划管理审批流程和审批结果，提高了工作质量和效率，有利于改善规划管理部门行风建设。据统计，2000年我国有663个城市，城市建成区面积为21380平方公里，城市规划区面积110000平方公里。而目前我国只有少数发达城市利用国外的GIS软件建立了自己的规划管理信息系统，但投资巨大，难以推广。因此，南京城市规划管理信息系统的成功运行，对国内其他城市具有一定的借鉴作用，通过对城市规划的管理和审批，能提高工作效率，杜绝腐败现象，发挥很好的社会效益和经济效益。 深圳 增加国土规划透明度 深圳市规划国土信息系统目的是提高办公效率和质量、规范业务流程、提高政府决策水平、促进政府-企业-公众之间的信息交流、促进勤政廉政。其中深圳市规划国土地理信息系统是重要组成部分，该系统将政府多项业务集成一体，涵盖规划、土地、建筑、房产管理等主要业务。集成多源数据，包括基础地理数据、业务数据、影像、CAD等，应用层次多，应用范围广。系统采用模块化设计，系统可扩充性强，其中应用空间数据采用SDE管理，在图形操作速度、数据安全性、并发控制能力等方面均有优势。在实际应用中与其它自动化办公系统集成为一体，实现了深圳市规划国土管理的信息化与网络化。满足了城市规划、市政、地籍、建筑、房地产市场、测绘等多方面的管理工作的需要。增加了国土工作的透明度，提高了工作效率和决策水平，促进了勤政廉政建设。为“数字深圳”的建设做好了扎实的基础性工作。 厦门 服务国民经济动员 国民经济动员工作不仅包括人力、物力、财力、科技力的集成，还包括工业、农业、交通运输、邮电通讯、医疗卫生、能源物资的筹措，不仅与国民经济的各个行业和部门有关，与军队的联系亦十分密切。厦门市国民经济动员信息管理系统是全国第一个市级国民经济动员管理信息系统，同时也是第一个基于国产GIS平台开发的经济动员信息系统，该系统除包括经济动员的主要内容外，还包括了其它一些主要职能部门及部分应急指挥部门的信息系统功能，经济动员办公室根据工作需要，可随时进入上述系统，实现与相关部门的有机联动与资源共享。提高了用户单位管理工作的科学性、有效性，为全国各级国民经济动员信息化建设提供了良好的示范作用。该系统的成功开发与广泛应用，对于维护我国社会安定，促进经济发展等方面都具有重要意义。 南宁 应急联动统一调度 迅速定位 南宁市社会应急联动系统是经国家计委批准建设的我国第一套社会应急联动系统，总投资1.6亿元。该系统充分借鉴了国外发达国家同类系统的成功经验，利用C4I集成技术及3S技术,创建了统一调度平台，实现多警种、多层次的城市公共安全资源共享。该系统的目标是在CAD/GIS的平台上，建设一套对各种应急服务进行统一接/处警和调度指挥的系统，该系统有机整合了包括公安、消防、急救、防洪、水、电、气等多部门、多方面和多层次的社会人文资源，在突发事件或报警发生时，通过接警记录与这些数据的相关印证达到迅速定位、决策，并实施救助指挥的目的，最大限度地遏制自然灾害和社会犯罪，减少人民生命财产的损失。自2002年4月系统正式运行以来，日平均接听报警救助电话达5700个，系统处理能力较过去提高了5倍以上，最大限度地满足了百姓的报警救助需要，进一步密切了政府与人民群众的联系，确保了人民群众的生命财产安全。产生了明显的社会效益，提高了南宁市城市数字化和信息化水平。 柳州 实现土地管理图文一体化 柳州土地管理和地籍管理信息系统参照国家城镇地籍调查规程以及国土资源部地籍数据库建库等标准，将GIS集成于办公系统中，实现了图文管理的一体化，达到了地籍管理过程中业务处理、内部管理的计算机化，包括对地籍数据的采集和处理、查询和显示、统计与分析、制图与打印输出等业务过程，以及对外窗口服务的内部计算机辅助管理。其中，工作流管理系统是柳州土地信息系统的核心，主要是对系统工作流程和信息流进行调控，按照业务流程和规则，实现信息的传递，控制GIS应用和办公自动化组件的调用和信息传输。该系统将在很大程度上提高土地管理的水平、效率和质量，促进土地管理的科学化。其特点是：业务流程灵活定制，满足机构调整、业务调整等需要；GIS应用系统与OA无缝集成，实现图文一体化；空间数据在空间上无缝管理，并实现属性数据与空间数据一体化管理；解决海量空间数据组织管理问题；解决土地历史数据管理问题；实现异地、分布式空间数据处理、维护与应用；土地信息动态更新问题。该系统自2001年5月试运行以来，共受理 5702 个项目，其中土地初始 1036 项、变更登记 3637 项、其他 532项，共计颁发各类土地证书 23144 本，取得了很好的社会效益。 重庆 构建数字化城市 重庆城市基础地理信息系统旨在建立一个以数字化的城市基础地形图和综合地下管网图等资料为主要内容的、以完善的基础地理空间数据生产体系和数据服务体系为主要结构的城市基础地理空间信息系统。系统从数据内容上覆盖地形和管网两大部分，同时综合多源基础地理信息。系统包括生产、更新、管理、数据建库、地图缩编、制图以及管网数据的建库、管理等模块。设计上采用C/S结构，建立数字城市网站发布元数据。该系统应用至今创造了广泛的经济效益：一方面，GIS项目建设投入共约1800余万。通过生产4D产品，为工程应用单位创造了约2000万元的直接经济效益，另一方面，通过系统开发又创造了约800万元的经济效益，间接的经济效益更是不胜枚举。该系统的成功应用为重庆市政府综合市情地理信息系统、政府各部门、各单位建立专题GIS打下重要的基础，为改善重庆投资环境提供了保障，为社会公众提供了大量的信息服务。 甘肃 承载电信管线资源管理 甘肃电信本地网管线资源管理及预测系统是一个GIS与传统MIS相结合的新型系统。能有效支撑对电信管线资源的全面管理，并对电信的业务发展分析、客户服务、生产作业、工程设计等工作提供支持。整个系统由具有传统数据库界面的资料核查子系统、图形界面与数据库操纵界面相结合的GIS子系统两个系统组成。承载了各种管道资源、电缆、光缆网络以及用户分布等信息管理，形成一个综合管理平台。本系统由于其综合各种信息能力的特性在这中间起到一种信息调度、交流平台的作用，成为系统融合的主要角色和粘合剂。 系统架构符合用户的管理体系，对于整个系统的数据调查、软件开发的工程进度具有较好的适应性，使新的系统可以逐步融入到旧的系统中去。目前系统已经在兰州和其它全部13个地州全面推广使用，运行情况良好，稳定，并为用户提供附加的服务。例如省公安厅等部门已借助该系统实现了电话和小灵通移动电话的地理位置定位功能，以提高其保障公众安全的职能。 关注CAD行业用户 在很多使用autocad软件的部门和企业，随着数据量的增加及应用功能的提升，许多CAD用户开始从数据处理走向数据管理和数据发布，尤其在土木工程行业、地下管线与通讯等行业，目前急需要解决的是如何将CAD数据与GIS系统进行无缝的拼接，并加进统计分析功能。欧特克本身就有这方面的优势，希望能提供给用户完整的GIS的数据平台工具，并由熟悉行业应用的二次开发商提供解决方案。我们希望，将GIS应用到生活当中。GIS系统的应用不单单局限于高端，应该符合行业的需要，客户的需求。GIS平台要具有公开性，并使用户在生活中真正能够使用空间数据，比如手机定位，空间位置查询。数据及时得到更新，希望所有从事空间地理信息工作的同仁从最基础的应用开始做起，让人们在生活中使用它，切实感受到GIS所带给人们生活的便利。 
欧特克远东有限公司大中华区ISD业务经理 张兆阁 四位一体服务社会 北京超图公司在研制了新一代全组件式GIS软件平台基础上，开发了一系列专业和行业GIS产品。在土地信息系统、军事地理信息系统、数字城市、商业地理信息系统、资源环境遥感监测和GPS车辆导航系统等应用领域积累了丰富经验。同时，公司具有生产大型空间数据的能力。为用户提供“数据-软件-模型-网络”四位一体的地理信息服务。 在SARS期间，公司与有关部门合作采用地理信息系统技术建立北京市SARS疫情控制与预警信息系统，通过建立北京市空间数据库和疫情动态数据库，开发有关的分析和预警功能，为疾病控制部门、预防部门以及其它相关部门进行疫情的控制与预警决策服务。 
北京超图地理信息技术有限公司市场总监 王康弘 数字林业切入六大工程 我国数字林业建设的总体目标是：以林业重点工程为切入点，研究数字林业构建中的关键技术，建设数字林业工程，最终形成整合集成的数字林业。从2001年到2005年，将以天然林资源保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、三北和长江中下游地区等重点防护林工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程等六大工程为切入点，建立起国家和林业重点省份的数字林业基础信息管理网络系统，为国家宏观决策部门提供基础数据。采用中地数码MAPGIS开发系统所开发的系统采用B/S模式发布，为我国数字林业的建设提供了技术保障。 
武汉中地数码科技有限公司技术支持经理 何子卿 从建立基础数据开始 现在国内GIS的阶段还处于建立数据的阶段，如果没有数据，那技术手段再先进再领先也没用。只有通过国家有关部门将数据进一步商业化，这样数据的维护才会有保障。国外运营一套系统其维护数据的服务费用要占总费用的70%。作为bentley的用户能将系统用起来的比例要高，就是因为bentley偏重于数据，用户先做数据，然后再用bentley软件开发应用。bentley的特长在于大比例尺应用，用很精确的数据，实实在在地把应用和百姓生活紧密结合在一起。目前bentley正在做北京2008奥运项目的前期工作，北京市奥组委将用先进的地理信息技术来管理建设平台，bentley作为唯一一家国外公司，参与了平台的三维虚拟现实、协同工作管理的开发工作。 
奔特力工程软件系统（上海）有限公司大中国区销售总监 孙刚 服务于电力信息化 随着电力信息化的深入开展，如何使用空间信息技术管理和监控输配电网络，保障用电安全，合理调配资源，已成为电力企业提高竞争力的重要手段之一。电力用电GIS/GPS系统的任务，除了完成电网的空间和资产数据的采集、编辑、查询、拓扑分析及数据维护等功能之外，还能使电网的稽查人员和巡检人员可充分利用GIS/GPS系统进行快速的位置定位、信息查询、动态车辆调配管理与任务分派，进一步增强实时查处窃电行为能力和提高诊断设备故障的效率。基于GE 公司Smallworld的输配电GIS系统凭借成熟的技术和开发经验形成了一整套适合电力系统各种设备的数据模型和图形风格。为输配电网络资源管理和监控提供了完整的解决方案。 
通用电气（中国）研究开发中心有限公司中国业务拓展经理 苏波 三维可视化应用数字城市 数字城市三维可视化技术不仅是信息社会的重要组成部分，而且也是数字地球技术系统的集中表现。其关键技术主要包括：三维可视化地理信息系统（3DGIS）及仿真与虚拟现实技术。城市建设的飞速发展，使三维GIS在城市规划建设中得到了具体的应用，如城市景观分析，无线通信覆盖范围分析等，从而使仿真与虚拟现实技术与地理信息真正结合起来。适普公司ImGIS是一个将4D产品作为综合处理对象的虚拟现实管理的GIS系统，该系统把三维可视化技术和虚拟现实技术进行了完美结合，完全再现管理环境的真实情况，把所有的管理对象都置于一个真实的三维世界之中。 
适普软件有限公司 技术经理 程若奇 地理信息产品的社会化 随着地理信息的应用范围日益扩大，社会型GIS是最近几年GIS发展的一大亮点，GIS、GPS、LBS的概念得到较大范围的普及，GIS的应用已经从封闭走向公开。我国的互联网用户已达6800万人，基于Web的地理信息服务平台优点众多，而地图的网络发布明显落后于图书的网络出版，社会呼唤GIS信息服务平台，对商家而言也是一个巨大的市场。同时，由于国家发布基础地理信息主要面向国家政府机关以及为一些社会公益事业，普通公司很难得到大中比例尺的地理信息数据，获取资源的代价昂贵。需要有一个完善基础资料的共享机制，将已经建立起能够满足政府和商业基本需要的基础地理地图数据库得以充分利用，形成无偿向社会提供基础数据的机制。 
中国地图出版社电子信息中心主任 陈成永 |
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