| 出版日期：2004-04-12 总期号：1304 本年期号：25 |
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国内高校 应“量体裁衣” 南京大学信息化建设是在学校信息化建设领导小组领导下进行的,由常务副校长施建军担任领导小组组长，主管信息化建设的张异宾副校长担任副组长。整个建设过程是在领导小组的领导之下,由三个部门协同进行：由党办、校办、网络信息中心牵头组建的学校信息化建设办公室在领导小组的直接领导下负责南京大学数字化校园建设的整体统筹规划和项目管理的工作，并将相关的建设情况向校领导办公会议汇报；南大百合网络科技有限公司负责信息化过程的相关软件开发任何和技术支持工作；南京大学网络信息中心负责各系统的运行、维护和用户培训等等。 南京大学一直非常重视教育信息化建设，将数字化校园的应用建设工作主要分为3个层面：平台系统、应用系统和资源系统。早在2001年南京大学就提出建设校园信息门户和全校统一身份认证系统，目前两系统已经正式投入使用，25000多用户已经拿到个人的数字身份证，通过信息门户访问个性化的校园数字信息。 南京大学在建设过程中有一点深刻的体会，国外高校进行信息化建设一般是根据信息系统“量衣裁体”，国内高校的业务流程和国外高校不太一样，是根据学校的业务流程来进行“量体裁衣”，软件应用的设计上要考虑中国特色的管理流程自定义、数据自定义和服务个性化。而且要想避免以往出现的信息孤岛现象，就应该立足于全校提出整体化信息化建设方案，不能让校内职能部门各自为政。 南京大学下一步教育信息化建设的重点是资源建设。而资源建设需要让更多的课件、视频等通过网络传播，这就需要更多的资源投入。网格技术的出现和成熟为资源建设带来了巨大的帮助，为了充分保护现有的投资，南京大学将网格的应用作为下一步考虑的建设。 （李军） 
南京大学信息化建设办公室主任助理 徐斌 路、车、货、人并重 
华中科技大学信息化建设管理办公室副主任 陈文明 华中科技大学信息化建设，从大的架构上主要集中在基础设施、信息资源、应用建设和应用整合四方面。在建设过程中，有四点需要特别强调的：第一，信息化是一种理念，以前部门都是背对背的管理，如今要放开，需要观念的转变；第二，要管理规范，就必然会出现一些不和谐；第三，信息化是一项复杂的系统工程，需要各部门的协作；第四，加强培训。 华中科技大学基础设施建设还可以，但有了路，有了车，还要有货、有人。货是指要把信息装上车。人包括装货上车的人、开车的人（即管理者），还要有负责交通规则的人。只有这些要素都具备了，信息才能在高速公路上跑得更快。另外，学校是以教学、育人为主，对信息化要设立具体的考核办法，避免半途而废。为此，华中科技大学专门成立了信息化领导小组，由校长任组长，信息办、人事处等核心部门主管领导都是小组成员。 对于信息孤岛问题，主要由信息办负责整体规划、协调及统一认识，计算机学院、网络中心的老师负责从技术层面解决。华中科技大学有一个全校的数据中心，各部门可以将系统数据转换成标准模式上传，同时也可以从数据中心下载其他部门的信息，实现数据的共享。 （高雪娟） 信息化需要统一标准 华中师范大学现在的信息化建设基本可以满足目前教学、教务的需求，但是有待进一步提高。去年华中师范大学投入了500万元进行信息化建设，今年至少会投入多一倍的资金加强建设。资金的来源主要是学校，同时也希望能够有社会资金和学校联合建设。 今年信息化建设主要的4个任务是，IPv6网络的建设、精品教学资源的建设、信息系统的资源整合和网络教育的延伸。学校的核心任务是师资教育。加强信息化建设的目的，就是要加强师资的培训，尤其是农村和边远地区师资的培训，这主要通过网络来进行，从而对网络教育的水平、精品课件的建设提出了更高的要求。为了更好地推动信息化建设，学校还计划筹建教育工程中心，为信息化建设提供技术支撑，同时带动学校的学科建设。 解决信息孤岛问题最重要的是统一标准。无论是数据还是信息，标准是最重要的。现在我国已经初步形成了教育技术标准化的体系，有了标准才能共享、互通互联。 （李军） 
华中师范大学副校长 杨宗凯 以网络教育 为先锋 
武汉大学网络教育学院 卢洪涛 武汉大学整体信息化平台已经基本建设完成，由学校信息化管理办公室（网络中心）负责的校园网二期工程也将在年内完成，从此实现全部在校学生在宿舍上网，基本完成校园网络“高速公路”的建设。以此为契机，网络教育要成为教育信息化的先锋，成为向教育纵深和延展性发展的先锋。只有推进并快速实现教育信息化，才能在传承传统教育的基础上，实现教育手段的现代化。 但教育信息化是一个渐进的过程。我们认为，对于高校而言，实现教学资源建设和教学管理手段上的现代化，也就解决了教育信息化的主要问题。 在近几年，武汉大学主要是将4个校区的教学资源进行资源优化配置与整合。武汉大学非常重视资源建设，这部分的工作主要由网络教育学院和教务部负责。为了突出今年资源建设这个重点，武汉大学今年下达的1号文件就是教学资源建设的实施办法。学校现在已经建成一个平台，要求校内各个部门的资源都能通过该平台实现资源共享。 （李军） 应用搭台 管理迅速跟进 华东师范大学于2003年1月专门成立了信息化办公室，负责全校信息化建设的规划、实施、协调和管理。它下设网络中心、公共信息中心和校园卡中心。 华东师范大学校园卡系统工程于2003年11月进入试运行。该卡同时具有电子钱包和身份识别的功能，实现了图书馆、校医院、门禁等的身份认证，并基本实现了全校的电子消费。 华东师范大学目前还在建设公共数据库系统，在校内搭建一个高层应用的平台，实现校园内各信息系统的互通互连和数据共享，并且以校园应用门户网站的形式将这些应用系统提供的服务集成在一起。现在整个应用平台已经基本搭建完成，下一步将开发多个管理系统，将各个业务部门的功能整合到该平台上。目前已完成教务系统、科研系统的开发，人事、学生、党群、设备、后勤、外事和办公自动化系统在调研或设计过程中。 学校的信息化是一个长期的过程，华东师范大学将持续地、循序渐进地进行校园信息化建设。 （李军） 
华东师范大学校园卡中心主任 张增修 数字化校园 的“12345” 
中山大学信息与网络中心副主任 郭清顺 中山大学信息化建设正处于一个转折期。在20世纪90年代末，中山大学的网络建设、教学系统等已经有了初步的应用，从2000年开始，中山大学开始考虑全面的信息化解决方案，即以数字化校园建设工程推动全校的信息化建设。 中山大学的整体战略包括人才战略、国际化战略和信息化战略。用人才战略和信息化战略推进国际化战略，通过信息化实现中山大学的跨越式发展。 中山大学数字化校园解决方案有一个总的指导思想——“12345”。 1个核心：以资源建设为核心； 2个重点：学习的重点和管理的重点； 3个集中：数据集中、设备集中和应用集中； 4个特征：理论特征、工程特征、文化特征和标准化特征； 5个统一：统一数据库、统一标准、统一系统开发平台、统一用户管理、统一门户。 其中的3个集中和5个统一可以解决信息孤岛的问题。 教育信息化是一个持续不断的建设过程，中山大学也在按照既定目标分期进行建设。今年11月中山大学将完成数字化校园建设的一期工程。当初提出数字化校园建设规划时，学校领导要求最终实现5个数字化：数字化环境、数字化管理、数字化学习、数字化科研和数字化生活。而一期工程建设的重点就是完成前3个数字化，另两个数字化同时也在进行前期工作。 中山大学的数字化校园建设项目是由学校领导亲自提出并落实经费，从学校的经费里一次性拨出3000万元用于一期工程建设。 （李军） 天津教育信息化 还原教育的初衷 李军 近年来, 教育信息化迅速发展，很多地区、学校都投入巨资进行教育信息化建设。天津在经过几年的发展后，已经发展成为教育信息化的成功代表之一。在整个天津教育信息化的建设过程中，到底有哪些可以借鉴的经验呢？记者带着疑问采访了天津市教委副主任马建标。 几年努力初见成效 教育信息化早在20世纪90年代中就被提出来了，但是没有多少人和单位能够对教育信息化有比较清晰的认识。据马建标介绍，天津市教委很早就意识到教育信息化可以带来5个方面的改变。第一，教育信息化是提高教育竞争力的必经之路。随着教育的开放，教育的竞争越来越激烈。通过信息化建设可以在未来的教育竞争中获得一定的优势。第二，教育信息化是促进教育均衡化的一种有效手段，这无论是对国家还是各省市都是一样的。第三，信息技术使教育模式和教育方法有了很大的转变，谁先掌握了这种转变就可以提高教育质量，从而获得领先。第四，通过信息化建设可以实现终身学习的目的。第五，互联网为教师和学生进行教学、学习和科研提供了极大的方便，便于他们吸收和借鉴国内外一切优秀的教育和科研成果。在信息时代，不论是个人还是单位，充分掌握和有效利用信息已经成为竞争制胜的关键因素之一。 教育信息化的初期几乎都是通过基础设施建设起步的，天津也不例外。据马建标介绍，经过几年的努力，天津的基础设施建设取得了很好的成绩。天津市内已经建成一个教育科研网，不仅具有城域网，而且通达各区县，所有高校和700余所中小学已经通过光缆接入天津教育科研网。天津各高校都建成了宽带校园网，300所中小学建成不同规模的校园网。天津中小学装备计算机教室1885间，平均12个学生拥有1台计算机。值得特别指出的是，这些基础设施的产权都属于天津市教委，为教育信息化在各级各类教育中的应用提供了可靠保障。 人们常说，教育信息化是3分技术、7分管理、12分资源。对于资源建设，马建标感到非常自豪。他说：“我们从一开始就很重视资源建设，投入了一半的预算资金。现在已经在多个方面取得了不错的效果。比如，高校数字化图书馆把天津所有高校的图书馆联网，实行统一的书目管理平台，从教育系统内每一台联网计算机都可以查阅所有图书馆的目录，并实行了馆际互借。我们还购买了多种电子图书文献数据库供网上阅览，免费对所有教师、学生开放。基础教育资源库已经有750GB的数据量，包括很多门类的教学素材。” 扩大教育信息化的应用 信息孤岛问题一直是教育信息化过程中备受关注的问题之一。马建标认为，信息孤岛是由于部门利益和市场机制不完善造成的。通过建立一种合理的资源共享机制，让各方在责权利相互协调的状态下获得共享，是解决这一问题的有效途径。天津各高校、重点中学以及部分初中和小学都实现了互联，在教育系统内有效地解决了信息孤岛的问题。 对于提高教育竞争力，信息化是一种有效的辅助手段，但是如何充分发挥各种资源的优势才是关键。马建标表示，投入和回报是否成比例是信息化最大的问题之一。对于高校而言，宽带基础设施建设可以发挥很好的作用。而中小学校园网只要适用、够用就行。中小学和高校教育信息化发展有共性也有差异，中小学最重要的是发挥教师利用信息技术改善课堂教学效果，充分利用信息技术来实现教师、家长和学生之间的互动。而在资源建设方面要结合自身的实际情况来进行，可以通过自主开发、引进国内外先进产品或资源互换等方式有效地建设精品资源。 信息化建设是一个长期的过程。马建标认为，天津在教育信息化上打下了一个好的基础，以后还有许多方面需要进一步完善。“今年，我们要加强天津教育科研网的管理，扩大教育信息化应用。在继续扩充教育信息资源的同时，打算启动的几个重要项目包括远程教育与视频会议系统、就业咨询系统、完善电子政务系统、数字化校园的建设等。” 马建标在采访的最后说了一句很让人心动的话：“我们希望通过信息化推动教育方式的改变，还原教育的初衷，让青少年能够快乐高效地学习。” 
天津市教委副主任 马建标 河南教育信息化 走向一流的应用 汪蔚 
河南省教育厅科研外事处孔繁士副处长 河南教育厅科研外事处孔繁士副处长说：“河南非常重视教育信息化建设。我们的教育信息化建设进步非常快，水平也比较高。但是我们做得多，说得少，在对外宣传上一直保持低调。”据介绍，河南的高校基本都建立了校园网，河南教育主干网的带宽达到了近2.5G。 一流的硬件设施 河南是从上世纪90年代开始重点关注教育信息化的。河南省政府把教育信息化作为河南教育跨越式发展的重要措施，制定了16字指导方针：以用促建，以建促用，建用结合，注重实效。 从2000年开始，河南省政府每年拿出1500万元作为教育的专项经费，支持河南教育信息化的建设。其中1000万元拨给高等学校，500万元拨给中小学。这1500万元只是政府拨出的教育专项经费，而事实上，河南的高等学校至2003年为止，已经投入了3亿多元，仅2002年就投入了2亿多元。 在政府的大力支持下，河南从1999年底开始规划，2000年开始建设河南教育科研网的主干网。一期工程实现了郑州与周边洛阳、开封、新乡、焦作等7个省辖市的互联。从2001年开始启动二期工程，到2002年二期工程完成时又做了9个省辖市的互联。在三期工程全部完工后，整个主干网采用了18台千兆交换路由器，在全省16个省辖市实现了2.5G的高速互联，光纤总长3000公里。 在基础教育方面，根据学校距离城市远近，光纤、电话能否通达等标准，河南每年选出100个中小学作为校校通的试点，这100个中小学平分政府500万元的投入。500万元平分之后无异于杯水车薪，所以每个学校主要还是靠自筹。对于距离城市比较远的学校，光纤接入的成本比较高，因此，河南省政府的建议是，这些学校先购置电视机和投影机，然后通过卫星接收信息，或者政府购买一些特级教师资源库、课件等电子资源送到学校去。孔繁士认为，随着教育信息化的发展，光纤接入技术肯定会取得突破，相信到时会给山区的学校教育信息化带来质的飞跃。 用精干的队伍建设资源 资源建设是教育信息化的重点和关键。随着校园网的迅速发展，河南各教育单位已经着手进行公用信息资源的收集、整理、建设、开发和利用。大部分高校图书资源共享，仅光盘版科技期刊全省可节约开支1000万元左右。 河南对教育资源库建设非常重视，开发了许多课件，其中有30余种课件获得国际和国家级奖励。但孔繁士也指出，资源建设有个过程，不能一蹴而就，而且，至少在河南，中小学教师广泛参与制作课件的时机并未成熟。 孔繁士认为，河南中小学教师的关键在于怎么学会从网上搜索有用的资源，来帮助他备课、上课，而不在于开发课件、动手制作课件这些专业性的东西。省内很多教师的信息技术水平比较低，不会用技术工具，资源在哪儿不知道，即使找到了也不会用。因此，让每个教师自己去制作课件，不符合河南的实际，也不现实。 在这种情况下，最合理的方式也许是组织一支精干的、了解教育的队伍，可以由少数甚至极少数的教师组成，然后由这支队伍来专门开发课件。 资金问题左右为难 在河南教育信息化飞速发展的过程中，经费投入始终是省政府的一个难题。资金的短缺，是制约教育信息化发展的一个很大的原因。 就像其他的中部省份一样，河南也处于一个很尴尬的位置。既不像沿海省份那样经济发达，也不像西部那样能得到国家政策和资金的扶持。教育信息化的资金问题还得靠省政府来解决。既然政府投入不可能一下子有大笔经费全面投入到农村中小学中去，而教育信息化建设又迫切需要资金的注入，剩下的投资渠道还能有哪些呢？答案似乎只剩下一条：收费。 孔繁士承认，资金的困难成了制约农村教育信息化最大的瓶颈。而收费又是一个敏感问题，让人左右为难。如果政策上能灵活处理，根据不同情况制定相应的收费政策，那么将形成一个多赢的局面。 可以说收费问题已经成了各地教育行政主管部门的一块心病。如何做到既不要一刀切又不放任自流，是一个很难把握的尺度。收费问题，到了该正视的时候了。 |
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