| 出版日期：2004-04-12 总期号：1304 本年期号：25 |
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黑龙江信息化
要成为振兴老工业基地的关键一环 陈岭 
黑龙江省信息产业厅副厅长 孙珅 “振兴东北老工业基地是促进黑龙江省信息化建设最好的契机。”黑龙江省信息产业厅副厅长孙珅对信息化充满信心。2003年黑龙江省信息化取得长足发展，2004年黑龙江信息化建设将成为振兴东北老工业基地产业链中关键的一环，对黑龙江来说，其作用并不仅是简单的承上启下，更为重要的是带动、促进黑龙江传统产业发展，形成多行业联动的大气候，成为振兴东北老工业基地大好形势下，信息化发展的目标指向。 2003年 信息化倍增作用显威力 “2003年黑龙江省信息化是一个上台阶的过程！”孙珅这样总结一年的工作。的确，早在2002年末黑龙江省就已经制定了完善的发展规划。通过百户信息化龙头企业的联动，在煤炭、木材、制造业、商贸、纺织等领域涌现出了一大批信息化建设的典型，同时，针对公共服务领域探索出一条有效的途径。据了解，2003年黑龙江通过信息化建设后受益匪浅。以三农问题为例，通过建设网络平台，黑龙江省农副产品销售、大豆销售都取得了很好的效果。而通过先进的信息手段也给农民在耕种、养殖等方面更多的指导，加强了农业发展科技与市场的导向。目前，黑龙江省农业信息网访问人数已经达到100余万人次，网上发布的各类农业信息80余万条，农业信息入村率达到40%。 孙珅表示：“以应用为主导的信息化建设重在促进带动传统产业，根据黑龙江产业特点走信息化特色路线是确保信息化成功有效的方式之一。”2003年信息化进一步强化巩固了政务、公共服务、企业等方面得建设与应用。电子政务实现了一网式审批，在社会低保信息体系、呼叫中心、远程医疗、远程教育等方面。针对2003年突如其来的非典疫情，黑龙江省进一步完善了卫生领域突发事件应急系统。目前，黑龙江省13个地市已经全部开通数码城，全省城市信息化应用平台已经具备相当规模。 孙珅告诉记者：“信息技术在行业中调整升级的作用是显而易见的，目前信息化重在创新体制提高行业竞争力。黑龙江省已经对信息化进行了规章制度的完善，并相继起草了《黑龙江省信息化建设管理办法》、《黑龙江企业信用信息披露管理办法》等条例，并进入立法程序，其目的在于规范建设，合理运用资金建立竞争机制，引导信息化建设向健康发展。2003年，黑龙江信息产业专项资金对全省信息化建设和产业发展起到重要作用，投入160万元扶持九洲公司，2003年该公司实现销售1.59亿元，利税400万元；投入60万元扶持的哈尔滨四海公司，2003年完成销售1.65亿元；投入30万元扶持机系矿业集团信息化工程，使该集团材料费由42元/吨下降到20元/吨。从已经验收的项目所取得的分析看，信息产业专项资金投入产出比达到1∶15.75。 目前，随着信息黑龙江化建设的实施，黑龙江本地以信息化建设与服务为主的软件、集成、服务供应商相继成长起来。亿阳通讯、工大首创、国脉通讯、工大科软、黑大同庆等企业已经成为信息化建设中的骨干力量，目前已经累计完成软件、集成、应用服务和其他技术的营销额达61.5亿元。可以肯定的是2003年，黑龙江以应用为主导的方针已经为黑龙江信息化画上了浓厚的一笔。 产业联动 黑龙江信息化高举高打 与往年不同，2004年黑龙江信息化肩负振兴老工业基地的使命，同时，作为产业链中的一环，要带动促进行业发展，从这个角度上来讲，黑龙江为信息化定制了更高的目标、更高的实施策略。孙珅表示：“老工业基地改造是利国利民的国策，黑龙江省信息产业厅将针对一些重点行业进行扶持，通过完善行业信息化加快企业前进步伐，促使产品与管理的规范。在这些企业成长、规范之时，相应的也要求那些为这些企业提供配套加工以及有经营来往的企业的统一标准同时进步，这样将带动本行业的一大批企业，从而形成行业气候，使得信息化成为促进行业发展的重要一环。” 据了解，2004年黑龙江省将在第二产业、农业、第三产业、基础设施建设、科技教育文化事业、对内外开放、资源型城市经济转型等各个领域，针对信息化提供大量的技术支撑和基础条件。为此，黑龙江将兵分五路出击，一是以应用为先的机制，加强农业、社区、低保、卫生、物流、公共服务等电子化服务手段；二是加快行业信息资源的开发与利用；三是建立黑龙江全省的电子商务和信用体系，并建立一个由国家授权的全省CA中心；四是充分完善信息安全机制和应急反应机制，筹建网络与信息安全信息管理中心；最后，是将加大科技创新力度，引导社会力量投入到信息化建设和产品研发当中。 目前，黑龙江省为创造本省信息产业优良环境，引得金凤凰入巢，出台了一系列措施。通过进一步加快体制创新和机制创新，吸引大量民营资本和国外资本进入黑龙江；统筹、规划、管理加大力度打破部门、地区和行业的封锁垄断；帮助省内信息技术企业拓展市场，并积极为其争取国家政策和资金扶持；同时，筹建软件评测与远程服务中心平台，对信息化技术与建设实时进行考察评估。 孙珅认为，黑龙江当前加大招商引资力度、扶持本地企业成长、扩大重点领域项目等一些列做法，从简单意义而言是实现互利双赢，从广义角度来说，则抓住振兴东北老工业基地的机遇以产业力量促进黑龙江经济发展。记者也了解到，作为信息化实施的先头部队，黑龙江省市、地、县四级政府将通过农业、公共信息系统开发与应用、信息化典型、招商引资和人才培养、调查研究等各方面有效联动，打破地域、部门的界限，做到统一规划、统一政策、统一标准、统一领导。齐迈步、同收获将是2004年黑龙江信息化的重要特色。 作为国家重要的老工业基地，黑龙江省传统产业占有相当大的比重，其多数企业自动化水平低，管理手段落后是不争的事实，因此黑龙江省在制定策略上对外与国际接轨，对内招商引资，自身则通过技术创新、重组、融资、扶持、改制等手段提升竞争力。综合来看，我们不难发现，今年黑龙江信息化是在精耕细作下的高举高打。在振兴战略下，以应用为主导的核心思想将继续助黑龙江信息化飞跃式的发展。 |
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