| 出版日期：2004-05-31 总期号：1317 本年期号：38 |
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挺进地级市
绵阳电子政务立标杆 唐晓雨 在绵阳的IT市场中，电子政务建设所取得的成就为绵阳市树立了标杆。绵阳是“国家电子政务试点示范工程”全国七个试点中唯一的一个地级市。此次绵阳之行，记者有幸采访到了绵阳市信息中心的陈华斌主任和相关负责人。 确立电子政务试点建设 2002年7月绵阳市信息中心机构编制方案正式通过后，开始全面实施电子政务试点示范工程。绵阳市信息中心陈华斌主任向记者介绍说：“当时根据电子政务试点示范工程的要求，绵阳市结合自己的实际情况，制定了‘电子政务带动城市信息化’的信息化发展战略，并把‘统一领导、统筹规划，整合业务、共享资源；应用为先，分步实施’作为绵阳电子政务建设的指导思想。”在制定和确立发展战略和指导思想后，绵阳电子政务工程的一期建设内容也得以落实。据陈华斌介绍，一期建设的投资规模为2400万元，其中政府投入1000万元，主要用于信息中心建设、组建市电子政务网、部门自助建站系统、网上业务受理系统、公众服务门户系统、政务办公系统和电子政务培训。 完成九项内容建设显效率 在了解到整个项目的一些建设背景情况之后，记者又针对项目的完成情况采访了相关负责人。据信息中心有关领导介绍，目前已完成的建设项目内容包括：信息中心建设、组建市电子政务网、部门自助建站系统、公众服务门户系统、网上业务受理系统、网上公文交换系统、政府公开和信息报送系统、市长电子信箱和市长公开电话信息反馈系统以及电子政务培训。其中，目前在电子政务网络平台上开展的政务服务包括：第一，网络接入，目前已有100余个部门接入政务网；第二，专网整合，已经完成或正在开展整合的专网有省政府信息资源网、住房公积金专网、省经贸专网、社保网、金财网；第三，服务器托管，市信息中心目前已托管了行政服务中心、中介服务中心、国土局、人事局、公安局、经济技术开发区、采购中心、妇联、规划局、江油政务网的服务器，另据介绍，工商局的服务托管事宜正在洽谈之中。此外，在已完成的几大项目内容中，网上业务受理系统也是一大特点。据介绍，系统整合了行政中心业务，实现企业的网上申报和受理，实现“一站式”服务，并把“无站式”服务作为建设目标，为企业和个人提供网上行政审批服务。 布置后期工作找问题 这些已完成的相关项目建设内容，极大地提高了工作效率，这为树立起绵阳市电子政务的标杆起到了重要作用。但绵阳市信息中心并没有就此满足现状，而是积极找到不足之处，并确立了下一阶段的工作计划。据陈华斌介绍，下一阶段市信息中心的主要工作计划包括五个方面：进一步加快电子政务网的接入工作；加大力度推进部门上网工作，完善政府信息网上公开制度，理顺政府门户网站信息来源渠道；统一规划全市信息化建设，强调市级部门信息化建设必须依托统一网络平台；加大力度推进网上并联审批工作；做好协调工作，争取国家立项支持。 同时，市信息中心也意识现存的问题，陈华斌提到：第一，尽快出台《关于加强全市电子政务建设及应用项目实施工作的通知》；第二，建议由市财政支持的各部门电子政务和信息化项目建设应首先通过市信息办和信息中心审核把关，纳入全市电子政务建设统一领导、统筹规划、统一实施；第三，参照其他城市，建议由市财政集中统一支付网络接入费，有利于进一步降低财政支出，同时能够加强网络安全管理和应用系统推广；第四，结合社会信用体系杂建设和“一卡通”项目建设，尽快建设全市基础信息数据资源库；第五，将电子政务中心平台运行维护费和电子政务应用项目专项业务费列入财政预算，予以保障。 
绵阳市信息中心机房 
绵阳市信息中心新办公区 记者手记 做到实处立起标杆 通过对绵阳市信息中心的采访，对整个电子政务项目的进展和现状有了比较详细的了解。记者最大的感受是：绵阳市的电子政务试点示范工程，真正做到了实处。据记者在位于绵阳市新益大厦一楼的行政办公大厅调查采访了解到，该项工程已完成的相关内容建设在应用过程中已经大大提高了工作效率，一位办公厅的窗口服务人员告诉记者说：“以前的手工操作使得每个业务的处理时间较长，且手续复杂（特别是后期资料的归档），造成了很多不必要的麻烦，现在系统开通后不仅提高了办事效率，对整个政府部门形象也有了非常大的提升。”什么事一旦做到实处了，其正面效应自然得已凸显。同时，绵阳市相关政府部门积极推进工作进展，并及时找出问题、解决问题，这些都为示范工程成为真正的样板工程垫定了良好的基础。这同样也是绵阳市的电子政务建设为绵阳市立起了标杆的原因所在。 |
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