| 出版日期：2004-07-05 总期号：1327 本年期号：48 |
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长三角蓄谋通信一体化
叶林海 实习记者 高硕 “长三角”通信能否实现一体化发展？6月23日至24日，由上海、江苏、浙江三地通信管理局共同主办的“长三角通信发展论坛”聚焦这一主题。信息产业部、长三角地区政府领导和专家学者、各大运营商、设备制造商等，以专题演讲和圆桌会议的方式，就“长三角”通信市场现状及预测、“长三角”都市圈通信业协调发展的构思或理念、新技术与新业务（3G、IPV6、NGN等）在长三角地区的市场前景等问题，进行了深入交流。 
“长三角”通信一体化的论题引起多方关注。 
通过圆桌会议的形式充分听取各方意见。 “一体化”趋势初显 “通信与经济社会发展息息相关，作为通信发展最快的地区之一，长三角地区更需平衡发展经济与通信的关系。在这方面，信息产业部将进一步完善长三角地区通信基础设施建设，完善服务管理水平，从而带动区域经济的协调发展。” 信息产业部办公厅副主任钱晋群在致辞中如此表示。 据统计，今年1月到5月，上海、江苏、浙江的电信业发展良好，居全国领先地位。江苏省通信收入达到150.5亿元，到5月底位居全国第二，仅次于广东。浙江是149.8亿元，位居第三，上海达到109.5亿元，全国排名第五。不难看出，两省一市的通信业在全国占有重要地位。 目前的长三角地区，越来越多地呈现出设备制造、网络业务运营、信息服务上下游一体化的特征。为此，信息产业部电信研究院政策研究所所长陈金桥认为：“在长三角地区建立一个亚太通信信息枢纽已具备了重大而特殊的意义，它不但能推动本区域通信业可持续发展，还可能为发展中的中国培育出具有国际竞争力的跨国公司。” 针对长三角通信实现一体化的意义，国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成在论坛上表示：“在长三角，区域经济的成熟、市场一体化的形成，可消除区域之间的经济壁垒。另外，对外商来说，基础设施的完善、信息交流的通畅，可使他们在很小的区域范围内就可找到相关的配套厂商，获取更多的信息。” 据悉，苏浙沪三地日前共同推出了跨省全球通“一卡双号”业务。在苏浙沪三地漫游的全球通客户，只要用上“一卡双号”业务(在两个城市各拥有一个号码)，在长三角内(浙、苏、沪)两个城市使用手机就不用再付漫游费，呼入电话也不按长途计费。诸如此类的一体化业务在长三角地区已如雨后春笋。 好事仍需“多磨” 尽管长三角通信业务已在尝试一体化，但就整体而言，所谓的“一体化”目前尚处在概念构造阶段。 针对“长三角”通信一体化如何实施，陈金桥在论坛上指出：“首先，竞争的环境尚需净化，包括统一监管、资源分配、互联互通等；其次，运营商要差异化竞争，以提高竞争力。”中国电信副总经理杨杰则认为：“应该倡导长三角电信企业区域合作，建立长三角运营商间沟通和协调的机制。同一运营商内各省市公司也要协调合作，加强跨省间的网络规划、网络建设和业务发展。” 据了解，目前三省市电信公司已经建立起了协调机制，定期召开三省市电信公司合作发展座谈会，并实施若干业务合作的项目。 当然，长三角通信一体化不可能一蹴而就。浙江省通信管理局综合部主任李凯表示：“长三角通信一体化的难点就是体制问题，其他还有结算问题、地域监管问题等。实现长三角通信一体化就必然要打破一些东西，建立一套新的东西，而这肯定是一个大的系统工程。” 华东地区 国内生产总值与通信业务总量配比 
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