| 出版日期：2004-08-02 总期号：1335 本年期号：56 |
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国家环保总局
改建门户网站 打造政务平台基础 ■ 李辉 特色评析 方便的工作平台 国家环保总局信息中心室主任李蔚认为，通过使用该系统，极大地提升了信息中心的工作效率，改善了工作流程，促进了业务交流，为员工提供了一个方便的工作平台。 国家环保总局信息中心网站管理员李亮说：“方正-天极信息发布系统的构架管理方便，改版容易，极大地减轻了我们的工作，让我们有更多的时间丰富网站。”国家环保总局信息中心网站编辑汤金兰也谈了她自己的感受，“总的来说，方正-天极信息发布系统的可视化及流程管理都非常方便。还有就是编辑不用关注网站的风格与样式，只关注内容，让我们有更多的时间创作，真正体现编辑的价值。” 1 五个问题困绕中国环保网 国家环保总局网站经过几年的建设，现有内容管理与发布技术已无法满足网站的要求。存在以下几个问题： ●网站由环保总局信息中心维护，网站维护人员少，无法满足环保总局各业务司对信息发布的要求。 ●由于采用的是基于PHP的动态网页技术，所以网站的内容管理和改版都很困难，无法满足大容量的访问。 ●整个网站的信息量少，更新不方便，没有成为中国环保门户。 ●网站的Web应用少，服务功能少并且质量低，互动性不强。 ●网站采用的是集中式的工作模式，技术人员工作量大，无法集成各业务司与全国各地的信息。中国环保网的现状与中国环保门户网站的地位极不相称，更无法满足电子政务的要求。 
采用新系统后的中国环保网 2 五点技术特点保证中国环保网发展 中国环保网应用方正科技提供的技术改造方案以后，具备了以下几点技术特点。 ●采用动态内容静态发布技术。目前网站的网页主要有静态网页和动态网页之分。动态网页在浏览的时候才生成页面，所以数据库会成为瓶颈，优点是网页是动态的，灵活性高。 中国环保网采用的方正科技-天极信息发布系统将动态和静态网页的优点结合起来，采用目前流行的动态内容静态发布技术。动态网页在一段时间内，如果其页面的内容没有更新，则页面是静态的。动态内容静态发布技术就是利用了动态网页在一段时间内是静态的特性。 ●采用XML/XSQL/XSL技术。为了实现动态内容静态发布，需要将网页的内容与样式分开。中国环保网采用XML/XSQL/XSL技术进行构建，保证动态内容的静态发布。采用XSQL实现动态页面，在发布成静态页面时，XSQL从数据库中提取所需要的数据，这样只要数据库中的数据更新了，就可以实现网页的动态更新，从而实现了动态网页。采用XSL来定义网页的显示样式模板，实现网页内容与样式的分离。相同的内容只要采用不同的样式模板，就可以发布出不同的效果。 ●采用专业的网站信息管理系统。目前，国内已有多种专业的网站信息管理系统，这些系统的技术架构、实现方式和适合对象各不相同，应根据自身的需求来进行选择。方正科技-天极信息发布系统采用了先进的分布式的工作模式、XML/XSQL/XSL技术，可以发布出多种不同的格式，满足作为中国环保网的信息管理与发布系统的所有条件。 ●网站的信息管理系统与Web应用系统有机地集成。目前，大多数公司的网站信息管理系统只能管理文章类的信息，而无法发布结构化的信息，更无法与其他Web应用系统、电子商务系统和电子政务系统有机地集成在一起。 要想使网站的信息管理系统与网站的Web应用系统、电子商务系统或电子政务系统有机地集成在一起，要求网站的信息管理系统不但能够发布非结构化的文章类信息，而且必须能够发布结构化的信息，并且能够适应具有不同属性的结构化信息的发布。中国环保网选用的方正科技-天极信息发布系统实现了这些功能。 ●采用三层体系结构、Java技术和J2EE标准的技术架构。此技术架构是互联网应用开发的最具生命力的技术架构之一。中国环保网最终是要成为电子政务平台，此目标虽然不可能一步达到，但是在开始构建网站时必须选择一种合理的、先进的技术架构，这样才能确保不浪费每一阶段的投资。 3 分布式工作模式解决主要矛盾 针对国家环保总局面临的种种问题，方正科技公司提出有针对性的改造方案。 ●采用先进的分级可控的工作模式。目前，网站的工作模式主要有两种：一种是集中式工作模式，另一种是分布式工作模式，也就是分级可控的工作模式。分布式工作模式将内容的录入、编辑、审核和网页设计等工作分开，即不同的人在不同的地点、不同的时间完成。分布式工作模式不但可以发挥一个单位所有员工的力量，而且对网站的维护人员要求较低，大大降低网站的运行成本。 由于中国环保网的技术人员少，并且需要将总局各司、全国各地环保机构的信息有机地集成，采用分布式工作模式可以解决网站人员少而信息量大的矛盾。 ●信息采集分散化、自动化，内容管理流程化。中国环保网的信息都是分散在各个部门和全国各地，这对于信息的收集非常困难，因此必须从行政上要求总局的每个部门和全国各地的环保机构都必须为网站提供信息。也就是说，中国环保网的不同频道或栏目由不同的部门灵活地进行内容维护。为此，必须提供一套专业的网站内容管理工具，将分散的信息进行快速地收集。 采用了分布式工作模式的同时，还必须对网站内容的管理实行严格的流程化管理，尤其是信息在发布前的审核非常重要。中国环保网的信息发布审核是多级审核：第一级为信息录入部门内部的审核，第二级为网站维护人员或有关部门的审核，第三级为有关领导的审核。一般信息采用二级审核，重要的信息必须经过三级审核。(B5) 4 八点改善彰显中国环保网提高 方正科技-天极信息发布系统的实施大大提升了中国环保网的水平，具体表现在： ●彻底解决了中国环保网的信息来源问题，信息不但可以从互联网上自动采集发布，而且可以将全国环保行业的所有信息进行集成。 ●提高了网站的工作效率，在不增加人员的情况下，提高网站的质量。 ●由于采用动态内容静态发布技术，提高了网站的性能，网站可以适应大流量的访问。 ●增加了网站的互动性和对外服务功能，改善了中国环保网的形象。 ●按电子政务的要求，架设一个互联网应用框架。实现了典型的三层体系结构：Web层、中间层和数据层。 ●实现网站信息管理的自动化，从网站信息的采集、校对，分级以部门按权限维护自己分管的栏目（进行编、审、校、验），中央部门集中发布，彻底改变政府网站维护困难，信息匮乏的局面。中国环保网的信息来源主要有以下途径：环保总局各业务局；全国各地的环保政府机构、研究机构和企业；互联网。目前，采用分布式体系结构的网站信息管理与发布系统，可以完成前两者的信息采集；同时可以从互联网上采集信息。 ●加强了网站的互动性与应用系统的集成。 ●改善了网站的运营，通过加强网上广告、会员服务等手段增加了网站的收入，实现了网站的可持续发展。 |
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