| 出版日期：2004-08-09 总期号：1337 本年期号：58 |
|
 |
全文搜索更快捷
——杭州市档案馆打造“网上档案馆” 文/本报记者 丁乙乙 一说起档案馆，一般人的印象是很神秘——棕黄色的档案袋、密密匝匝的资料册，里面放着机要文件，普通老百姓无缘读到。然而据记者了解，档案馆的资料除了一些涉及国家重大机密的部分外，绝大多数都是向老百姓开放的。日前，杭州档案局与杭州信雅达公司合作构建了一个基于网络的现代化网上数字档案馆，一个全新的网上数字档案馆即将落成。今后，人们足不出户就可以在网上方便快捷地查询到各种档案资料了。 杭州市档案馆馆藏档案以纸张的存储介质为主（25万卷×100页=2500万页），辅助的存储介质有磁带（98盒）、影像带（400卷盒）、照片（1万张）和部分电子文档资料，主要的管理检索模式以手工进行。1998年，杭州市档案馆开始采用计算机来管理档案资料，现有档案目录数据库记录1225694条、全文扫描122215页、各部委办局55家单位电子文件数量31606件、1510卷，还有92盘人口普查数据、微缩胶片524盘（625万张16mm画幅）。 基础：网络基本建成 杭州市档案馆副馆长赵建国告诉记者，其实，网上档案馆的构想在三年前就开始了。该思路是：通过杭州市网上档案馆的建设形成统一的电子文件、档案数据标准和档案整理规范，并以此为基础实现全市档案馆（室）之间的资源共享和数据交互，在海量存储的条件下，提供快速准确的智能全文检索功能。 目前，杭州市档案馆的内部网络基本建成，并通过一台思科2600路由器与市政府高速网络平台连接。馆内共有20台工作站、3台服务器、5台低速扫描仪。馆内的库房温湿度、防火防盗监控一体化系统及智能化控制密集架系统功能基本建成。IT基础建设的底子初步打好之后，去年7月，杭州档案馆开始了招标工作，打造网上档案馆的工程拉开序幕。 平台：三层Web架构 到今年7月，一期工程已完毕，杭州档案馆共投入了305万元，其中70%用于购买系统软硬件、20%用于委托杭州信雅达开发相关软件，另外10%用于档案文件的全文扫描。 据负责此项目实施的杭州信雅达公司电子政务事业部副总经理谈旭伟介绍，整个解决方案功能包括：计费系统、数据交换平台、办公自动化系统、档案采集系统、档案管理系统、档案利用系统、内部服务网、公众服务网等。 网上档案系统采用三层架构即Web服务器、应用服务器、数据库服务器。应用平台采用了J2EE的标准。在技术和产品的选用上，采用开放的架构和已成为标准的技术和产品，在个别功能相对独立的子系统中采用C/S模块实现。 针对档案数字化综合应用平台采用四台服务器、档案局办公和业务管理平台一台服务器、一台安全服务器。数据库服务器层，一期由一台小型机完成，并与二期扩容时考虑采购的另一小型机成为HACMP方式，提供应用的失效转移功能，其数据将存储于共享存储设备中。在数据存储方面，采用SAN结构并支持今后扩展100T数据存储，采用一个数据备份系统来提供整个网上档案馆数据的备份。 功能：实现全文检索 在传统做法中，检索流程为：查到案卷目录，再查到文件目录，根据文件目录记录的档案档号信息查到档案在库房的存放地址，然后通知库房调卷，办理相关手续。纸质文件给检索调阅带来了困难，而且在此过程中，查询的途径不够全、查全率低、查准率低，容易出现文件丢失、损坏或无法找到所需资料，难以充分地利用档案资源向政府机关部门和公众提供良好的服务。 而网上档案馆中一项最重要的功能就是可供用户方便地查询。赵建国向记者介绍说，如果单单将传统的查询方式电子化，也不能完全提高查询的效率。他给记者举了一个例子：“比如说，杭州市府的工作报告虽然名称里没有‘西湖’二字，提炼出来的分类条目也是‘政府’、‘报告’之类，但是报告中肯定会有关于西湖的内容。如果按照传统的方式来搜寻涉及西湖的资料，肯定会把这篇报告漏掉。所以我们提出一定要用全文检索的方式。” 谈旭伟介绍说，要做到全文检索有两个前提：首先要将原先的纸质资料先扫描进电脑，并由文字识别系统将其转换为文字格式，即数字化，接下来再由内容管理系统进行全文检索。 在进行内容管理软件选型时，杭州档案馆的思路是：由于网上档案馆项目在全国是属于领先的项目，没有具体的样板可供参照，所以本身就具有一定的风险。所以在选型的时候，为了减小项目实施的风险性，希望能寻找一些成熟的产品。于是就将目光投向了一些国外产品。在比较了多项同类产品之后，杭州档案馆最终采用了IBM的内容管理方案。 效果：提供决策依据 
今年8月1日，杭州档案馆一期项目正式运行，通过建立档案数字化系统和对馆藏档案进行数字化加工，现在可以对各种不同类型载体的档案进行数字化处理和转换，完成馆藏档案的数字化。由于了建立档案数字化综合应用平台，目前实现数据和非数字的档案资源的采集、对档案资源的高效、规范的管理和档案资源安全、准确的检索利用功能。 在办公系统方面，通过档案馆内部局域网、政府通信网、互联网，实现档案局与各政府机关部门档案室之间、下属档案馆及市档案局各职能部门之间的信息共享和交流，提供信息的利用率。通过整合档案资源信息，为政府部门的数据统计和领导班子的决策提供相应的信息资源的支持。 据了解，在一期工程尝到甜头之后，杭州网上档案馆的二期马上又要开始招标，当问及二期工程的建设重点时，赵建国表示：二期的建设重点将放在门户网站的建设和存储安全两方面，特别是网络安全方面，由于要将那么多的资料放到网上，如果碰上一些恶意的攻击，将造成严重的后果，所以安全将是重中之重。另外，在一期中已经开展了部分档案的数字化工作，但总的来说，只能算是迈出了第一步，第二期过程中，肯定也会加紧档案资料的数字化方面的工作。 
杭州市档案馆副馆长赵建国表示，网上档案馆的思路在三年前就形成了。l 
杭州信雅达公司电子政务事业部副总经理谈旭伟介绍，在选型时，为了减小项目实施的风险性，希望能寻找一些成熟的产品，所以将眼光投向了国外产品。 |
||||||||||||||||||||||||
