| 出版日期：2004-10-11 总期号：1354 本年期号：75 |
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深圳市民中心：从地理集中到信息整合
郭义波 案例名称：深圳市市民中心行政服务大厅综合管理系统 项目类别：管理信息系统 关键词：“一站式”服务 系统特点：实现高效管理和信息共享 总建筑面积约 21 万平方米的深圳市市民中心,其行政服务大厅综合管理系统的开发建设是一项具有高智能化的工程。据介绍，其行政服务大厅里将有32家行政审批单位进驻，集中为市民和企业办理办证工作或审批工作。初步估计，大厅里每天将平均受理约3600笔审批业务。 建成后的行政服务大厅综合管理系统，必须保证大厅工作有序、高效运行，大厅管理机构能够通过这个信息化管理平台，对审批单位的工作效率、工作情况进行管理、监督、评比和促进，实现对窗口办事业务的“组织、指导、协调、服务”职能。 为此，负责该系统设计的奥尊公司，确定了以政府计算机网络为依托、实现高效管理和信息共享为目的的方针，按照“长远规划、分步实施”的原则进行建设，将整个系统的具体内容细分为9大部分，即：业务登记管理子系统、受理实时监控子系统、基本信息管理子系统、通知公告信息发布子系统、查询检索子系统、数据采集/交换子系统、辅助决策子系统、系统管理子系统和公文管理系统。 设计系统需求是整个系统建设中最基础、也是最花时间和精力的地方。据了解，奥尊负责的行政服务大厅综合管理系统的用户方共有深圳市政府办公厅、深圳市信息化办公室和深圳市行政服务大厅管理办公室三方。 在繁多的设计需求过程中，大厅登记受理事项的回执单设计令奥尊人记忆犹新。最开始设计时，奥尊先调研了深圳市劳动局、工商局、市府二办等部门的有关回执单内容及形式，之后又想方设法收集了广州、南海等地区行政服务中心的回执单作为参考。在初步形成市民中心回执单的样式内容后，奥尊人又先后与市政府负责此工程的多位领导进行沟通，根据三个用户方的需求陆续做了修改，最后还在分管工程的副市长主持的会议上，与32个职能局的相关领导进行了需求与修改意见的交流。 据了解，这项回执单的设计从最初成形到最后敲定，先后修改了20多次，打印的不同回执单样本有近30种。 “行政服务大厅信息化项目”严格遵循国家行政审批领导小组制定的关于行政审批信息管理系统建设的规范要求，是一个建设成本低、技术先进、安全可靠、适应性强、功能齐全，既适用于本市行政审批业务需求又具有前瞻性的行政审批计算机网络管理的信息系统，并实现各项审批业务与市政府各受理单位等经办机构迅速、可靠的信息交换。 技术文档 用平台化技术构建应用核心 深圳市市民中心行政服务大厅信息化系统采用Java、XML技术、J2EE体系架构，采用组件化、平台化设计方式，力求系统功能强大，界面清晰，使用简便。该系统一期工程主要完成审批过程的监控，也就是规范入口、控制出口和数据交换系统的建设。系统二期完成并联审批和审批流程的优化和重整工作。系统采用平台化技术来构建应用核心。在遵循电子政务系统建设的标准性和开放性的前提下，在一期的系统中预留工作流以及报表引擎等接口，为二期项目快速开发和易于实现奠定了良好基础。 
“深圳市民中心行政服务大厅信息化项目大厅综合管理系统”应用体系结构 |
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