| 出版日期：2004-10-11 总期号：1354 本年期号：75 |
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政府行为向市场行为转型
第六届东莞电博会艰难潜行 ● 文/本报记者 周鹏 5年，在中国人看来往往是一个有着特殊意义的时间片段。很多事情经过5年的演变，人们往往会站在新时期开始的交接点上，赋予事物一些诸如“延续”、“转型”、“发展”之类的思考，会用新的眼光来审视事务演变过程中的历史、现实与未来，并将得出的结论作为今后发展道路上的决策依据。 已经连续举办了五届的东莞国际电脑资讯产品博览会（以下简称电博会）即将步入其发展的第六个年头。5年来，电博会为东莞市创造了巨大的社会、经济价值，而在新的5年到来之际，用客观、冷静的心态来重新梳理电博会的历史沿革，对于东莞电博会乃至东莞电子资讯产业今后的可持续发展无疑会有着积极的现实意义。` 
经过5年的发展演变，东莞电博会重新站在了新的起点上。 9月24日，距第六届东莞电博会的召开已经只有短短的18天时间，然而记者在东莞街头却几乎看不到往届电博会即将举办前的那种一贯的“张灯结彩、喜气洋洋”的热闹场面。一位当地出租车司机对记者的疑惑的回答是：“都已经搞了5年了，感觉没什么意思。”而对于记者半开玩笑地说的“应该会有很多的外地客商来参加电博会，从而提高当地出租车司机的收入”这一说法，该司机显得不以为然，并表示电博会期间的出租车行业“跟平时没什么两样的”。 电博会 变了味 东莞市于1999年举办了定位为贸易展的首届电博会，由于有强大的产业规模，良好的产业基础，当年的交易总额即达到5.5亿美元。首届展会可以说是“一展成名”，东莞作为IT产品制造基地的名声也因为这一届展会的召开而声名远扬。将IT产业发展作为全市经济工作重点的东莞市政府由此对电博会给予了高度的重视，甚至将这一展会上升到了东莞市城市“名片”的高度。在以后的4届电博会上，东莞市政府均积极调动了各方面的资源全力投入到展会的运作过程中来，并专门成立了东莞市数码产业协会来负责电博会的运作。东莞市官方对前五届电博会的评价是：“电博会除了取得展览会的直接效果，如订单、投资贸易洽谈的投资协议等之外，对提高东莞城市的知名度和影响力、促进城市建设的管理和改进、促进城市旅游发展和商业繁荣也起到了积极的作用，对东莞IT产业的推动作用十分明显。” 从上述情况来看，电博会对东莞市似乎是件“有百利而无一害”的大好事。但是随着电博会的逐年开展，一个开始时为人们所忽视的问题逐渐浮出水面——电博会的政府背景。据本届电博会组委会宣传策划部主管杨东雄透露，前五届电博会的举办经费全部由政府“买单”，“一共投入了4000多万元”。不可否认，政府的强势介入，对于电博会举办初期所迫切需求的运作经费、展会组织、资源调动等因素有着不可或缺的重要作用，甚至可以说，东莞电博会的诞生乃至其近年来的顺利举办，是建立在政府的全力扶持之上的。 但“师傅领进门，修行在个人”，在市场经济已经渗透到社会发展的每一个角落的现实环境中，过多的政府介入往往会使市场活动不自觉地偏离举办者的初衷。据了解，从第二届东莞电博会开始，政府办展的色彩就越来越重，在这一过程中，东莞市各级政府的“成就展示”和“招商引资”这两个与“电脑资讯产品博览会”相去甚远的成分，成为了历届电博会的“主旋律”。 东莞的电博会逐渐变了味！ “博览会”还是“庙会”？ 据杨东雄介绍，前几届电博会“参观人数均达到20万人次”。尽管东莞作为劳动密集型的区域，但在短短的4天时间内，在东莞市内的国际会展中心出现20万的人流量，这一数量无疑是惊人的。对于前几届电博会召开时期间“盛况”，杨东雄的评价是“人山人海，像庙会一样”。 但当记者将关于电博会期间为何东莞市的出租车行业为何没有出现明显变化这一疑惑向杨东雄提出时，杨东雄给出的答复同样让人吃惊，“绝大多数的参观者都是东莞市各区镇的农民、学生、解放军、武警，由各自所在地的政府统一安排客车负责接送。”当记者问及真正作为电博会办展的目标客户的参观客商数量时，杨东雄的回答更加出人意料，“专业观众大概在3000到4000人”。从20万到4000，巨大的数字落差的背后隐藏的危机是——由政府包办的电博会已经失去了其“电脑资讯产品博览会”的专业性，对真正有价值的客商来说已经失去意义。 不久前广东一媒体在对东莞的会展经济作采访报道时，引用了“某位”当地老百姓的话：“每每有会展开幕，我们都像过节一样兴奋，到处彩旗飘扬，连空气里都充满了‘展览’的味道。”该媒体的报道是否属实难以确认，但记者很难想象，对于每年会遇上大大小小无数次展会，且在展会期间需要正常上班的大多数东莞老百姓来说，有什么值得“兴奋”的？这一点至少可从记者接触到的多位当地出租车司机处得到证实。 而“热闹”还只是一个方面。据杨东雄介绍，往届电博会期间，展览馆内最显著、占地面积最大的展位无一例外地都由东莞市各个区镇政府“承包”了，而在这些展位里，最突出的展示内容均是两个方面：各自在社会、经济建设过程中取得的成就以及各种招商引资项目。杨东雄坦言，“这些最好的展位均严重背离了电脑资讯产品博览会的办展方向。”据了解，在往届电博会上，还有不少让真正的IT参展商、参观者都哭笑不得的情况——在定位为“电脑资讯产品博览会”的展会现场内，为数不少的五金、服装、玩具企业也在展会上与专业参展商同台竞技，甚至一些销售望远镜、玉饰、皮包的小摊贩也混杂在博览会的参展商中，严重影响了电博会的品牌形象。 在杨东雄看来，尽管电博会的举办在客观上对东莞市产生了很大的社会效益，也促进了当地的招商引资，“但长期这样下去，定位为专业展会的东莞电博会势必是死路一条。” 怨言 由于时间关系，记者未能在东莞采访到往届参展、参观电博会的企业，但从近几届电博会的举办状况来看，这些企业对电博会提出的“商机无限”的口号已经失去了信心，甚至已经对其失去了了解的热情。杨东雄给记者举了一个例子，某IT企业为了在电博会上宣传自己，电博会期间印制了20000份宣传资料，原以为在20万人流量的展会上会一发而光，“但到最后连10000份都没有派发出去，因为观众不感兴趣”。还有的IT企业印制了大量的名片准备与参观者交换，但在展会期间却发现，绝大多数的参观者根本就属于不使用名片的群体。 有媒体曾戏称电博会已经成了东莞市各镇区的招商引资的“竞赛大会”。对于电博会的这一演变，杨东雄显得十分沉重，“展会的技术含量大幅度下跌，参展商阵容由强变弱，专业买家鲜有光顾，展商利益难以保障。”可以想象，在这样的现实情况下，出于自愿而参展或是由于政府的“盛情难却”而不得不参加参展的展商们，会有怎样的怨言。而对于大量的由政府组织参观的非专业参观者来说，参观电博会也成了一种负担——就像参加旅行团外出旅游却往往被导游带到其不感兴趣的购物场所一样。 “近几届的参展商和参观者都提出了电博会一定要转型的观点，要让电博会从政府行为过渡为市场行为，真正成为专业的展会。”电脑资讯产业是东莞的支柱产业，全市有各类电脑资讯工业企业3500多家，其近年来的IT制造业出口额在全市出口总额中占到了最大的比重。东莞市政府对电博会的管理程度和投入力度之大，也在情理之中。但随着市场经济体制的逐步完善，政府职能由“管理”向“服务”的转型也正在成为现实的选择。企业需要有核心竞争力，政府同样也需要有核心竞争力，尤其是当市场已经具有一定规模，具备了自我改造、自我发展的能力时，为其提供一个良性健康、高效有序的生存环境，就应该成为政府的最佳选择。遗憾的是，东莞电博会在这方面的转型显得慢了几拍。 要为电博会注入新的生机，要让这张东莞的IT“名片”不过期，政府由“台前”隐到“幕后”的角色转变势在必行。 变革 杨东雄向记者表示，东莞市有关部门目前已经意识到电博会存在的问题，并对电博会的运作进行了重大的调整：从第六届开始，具有政府背景的数码产业协会不在负责电博会的项目运作，改由具有很强办展经验的中国国际贸易促进委员会电子信息行业分会和中国国际贸易促进委员会东莞市支会具体承办电博会的各项工作，政府不在为电博会“买单”，而是完全由承办方自主经营、自负盈亏。不过杨东雄向记者表示，“电博会不会一下子就褪去政府色彩，政府还会在其他方面予以相应的扶持，但可以肯定地说，本届电博会会在专业性方面有很大的提升。” 但对于可能会遇到的问题，杨东雄却也有了充分的思想准备，“我们有一批忠实的客户，但还有大量的已经流失和还在观望的新客户。后两种客户目前对电博会的怀疑、观望、等待的心态十分明显。”杨东雄表示本届电博会的承办方目前已在运作机构、办展理念、参展审核等6大方面出台了新的措施，并正在进行积极的整改。 而对于新一届电博会是不是能切实落实其所提及的6大措施，杨东雄表示：“还有待考验。”不过杨东雄一再向记者强调，“东莞具有健全的电子资讯产品的产业链，地理优势明显，加上有前几届电博会积累下来的经验可供借鉴，应该说东莞市的电博会完全有持续举办下去，并不断发展壮大的条件。”当记者问及其对这一届电博会的评价时，杨东雄说：“本届电博会是电博会发展史上的一个转折点，我们遇到了很多难题，也积极地去加以改进、解决。但展会最终的效果如何，我想应该用平常心来对待。” 过去的5年时间，说长不长，说短不短。但对已经在形式和内容方面开展变革的东莞电博会而言，其已经重新站到了一个新的出发点上，又开始面对着一个充满着未知的新的五年。过去的荣辱成败已经不足一一提及，如何积极地顺应产业、市场发展的洪流，采取行之有效的改进措施，保证可持续的发展后劲，已经成为关乎电博会生死的现实课题。 记者观察 没有盈利的 电博会 参观人数从20万大幅下调到4万，展位从1000个下调到600个，举办经费从不计回报的动辄上千万下调到今年的300万……杨东雄提供的数据不难看出，本届电博会已经明显地表现出回归现实的趋势。 杨东雄直言不讳地表示：“说重一点，这一届电博会参展商阵营不够强大，招展工作可以说是很失败。”在其向记者数了一大串包括三星、诺基亚、联想、中国联通等曾在电博会上参展的国内外知名企业之后，无不遗憾地表示：“这些企业今年将不会参加电博会。”可以预见，缺乏了这些在技术研发、管理理念等方面处于产业前沿的知名企业的参与，本届东莞电博会与其事先提及的专业化、国际化等目标也势必有着不小的距离。“扣除参展商交纳的参会费用，本届电博会谈不上有什么盈利，最多只能实现收支平衡。” 尽管杨东雄对于这一届电博会的举办感到“压力很大”，但其对东莞电子资讯产品的强大制造能力、经过多年发展后形成的完善的产业链条，以及得天独厚的地理优势等综合因素所具有的促成电博会持续发展的潜力，表现出了强烈的信心，“我们具有这样的一个有利平台，只要把握好办展的专业方向，能在展会的举办过程中切实考虑到客商的需求，为其提供实实在在的产品展示、贸易洽谈、信息沟通等方面的服务，电博会就一定能长期举办下去。” 采访过程中，杨东雄对电博会直言不讳的介绍、评论，一度让记者感到吃惊，但随着采访深入，记者以为，杨东雄表现出的态度正是东莞电博会经过5年的演变后得出的最重要的经验——专业、务实。 愿电博会在褪去表象的浮华之后，能成为东莞市电子资讯产业发展的焕然一新的“名片”。 |
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