出版日期：2005-02-28　总期号：1390　本年期号：13

本期导读 要闻综合 中国信息化 网络与通信 产品与应用 渠道与市场 华南专刊

何为“发达国家中心城市水平”？ 郭莹 　　当今社会，信息化越来越深入到城市管理者的意识中。在国内很多城市的发展规划中，管理者和有关部门，都将信息化作为其重要内容，甚至，很多城市还列举了详细而高瞻远瞩的信息化发展目标。 　　例如，上海和重庆两市分别在年前发布了各自的信息化建设目标。 　　前者誓在年内达到发达国家中心城市平均水平，后者则提出2010年达到发达国家一流中心城市水平。 　　当然，双方所开列的指标，大多都集中于各种信息化工具的普及率，以及办公机构等的网络连接能力上。可是，发达国家中心城市平均水平究竟是什么样的呢？ 　　带着疑问，记者进行了一番咨询。折腾了很久，也没有找到任何途径能帮助记者了解到曾经有过什么权威机构或评定组织对“发达国家一流中心城市信息化平均水平”做过定义(去掉“一流”两字，结果也是一样)。 　　这也就是说，目前国际、国内还没有明确的衡量标准，规定一个城市网线扯了多少根，上网的人有多少，哪些机构联入互联网……就可以证明此城市的信息化到了一个什么样的水平。 　　事情到了这里就复杂了：没有标准，目标的达成与否如何鉴定？又如何来衡量目标制定的科学性？ 　　相信上述两个城市制定目标的时候，应该也参照了对比城市，但所开列的指标，是否又真正能代表对标城市的信息化水平呢？而且，被选择作为参考的城市，应该也是在经济或城市规模等传统统计指标上能够称为“发达国家一流城市”。由于没有具体加权指数可供参考，目前可以肯定的只是，无论是上海还是重庆，大部分指标都低于对标城市。 　　那么，上述两城市所列出的追赶实际上只是某些信息化指标的追赶，而并非综合信息化程度的对比与衡量。笔者以为，我们在信息化建设过程中，不应盲目引用其他领域中的名词，来作为并不存在的判断标准。