| 出版日期：2005-03-28 总期号：1398 本年期号：21 |
|
 |
电子商务扬帆远航
文 陈飞雪 四月一日，《中华人民共和国电子签名法》将正式实施。 这标志着我国电子商务和网络经济开始向法制化、规范化的大道迈进。 《中华人民共和国电子签名法》将于四月一日正式实施，这将是中国电子商务迈出的重要一步，标志着中国的网络经济正向法制化、规范化的大道迈进。电子签名法涉及网络商务活动中有关数据电文（电子票据、单证、商务协议文本等）、电子签名（包括用签名加密的电子印章）以及认证机构等各个方面，为电子商务中信息流、金融流和物流的发展提供了法律依据和法律环境，对于我国电子商务发展将有极大的推动作用。 网络经济、电子商务作为一种新兴的经济模式，目前已经由泡沫经济、烧钱模式向规范化、理智化、长期发展方向上转变，并随着人们生活水平的提高、科技的进步表现出强有力的发展态势。但是，诚信环境和法制环境的不尽如人意成为目前中国电子商务发展的最大绊脚石。 目前在网络经济、电子商务发展中还存在良莠不齐的现象，网络购物中仍然存在着泄露客户资料、假冒伪劣以次充好等情况；电子交易中的商业欺诈、不正当竞争等种种不诚信的经营行为仍时有发生。而我国之前尚无专门针对电子签名的法律，在线交易的开展因此一直缺乏诚信的网络环境。 这次即将在四月一日正式实施的《中华人民共和国电子签名法》，被誉为我国首部“真正意义上的电子商务法”，它于2004年8月28日经十届全国人大常务委员会第十一次会议通过。《中华人民共和国电子签名法》的第13条明确了什么是可靠的电子签名：（一）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；（二）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；（三）签署后对电子签名的任何改动能够被发现；（四）签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。当事人也可以选择使用符合其约定的可靠条件的电子签名。 这就为电子商务的发展提供了可以依赖的法律依据，电子签名的电子文件在法律上的被认可，就为电子交易提供了信任机制，避免了纠纷出现后没有相应法律管辖的尴尬，必将促进中国电子商务的蓬勃发展。 《中华人民共和国电子签名法》实施之后，还会有很多司法实践和相关细节工作要做。《中华人民共和国电子签名法》为电子商务发展提供了基本原则和统一规范，目前比较原则化的规定尚待制定实施细则以增强其操作性。该法律颁布之后，如何制定地方电子交易条例，《中华人民共和国电子签名法》的实施，便是地方政府关注的热点。地方立法更多的是实施性质的法律，《中华人民共和国电子签名法》的出台，为地方电子交易立法提供了上位法，给地方立法提供了依据。 电子签名法实施后，有关网上交易及认证服务将依照电子签名法来进行，这就必须要有技术手段的支持，特别是在计算机信息网络环境中。而目前我国电子商务的技术环境距离电子签名法实施的要求还有很大差距，因此，在技术、软件、硬件、产品和应用开发等方面还有很大的市场空间，这部法律的正式实施将会带动相关产业的迅猛发展。 可以预见的是，随着《中华人民共和国电子签名法》的正式实施，中国电子商务必将走向坚实的健康发展的大道。 |
||||||||||||||||||||||
