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出版日期:2005-04-11 总期号:1402 本年期号:25

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对决IPv6地址分配机制

李志国

  

  在4月5日的全球IPv6高峰论坛上,IPv6的地址分配机制引起了争议,改还是不改,与会专家形成了针锋相对的观点。

  国际电联(ITU)电信标准化局局长赵厚麟表示,希望“在IPv6的地址中划出一块,由国际电联按照公平合理的原则免费直接分配给每个国家,再由各国根据各自的管理办法在各自的国内市场分配管理”。

  他认为,中国的网民到2004年年底已经高达9000多万,但中国所拥有的IPv4的地址还不到5000万,占IPv4全部地址的1/100多一点,每26个中国人只能分享一个地址。与此形成鲜明对比的是,美国2亿多人口,拥有近12亿地址,占IPv4全部地址的1/4强,平均每个美国人享有6个地址。有关机构预测,中国的网民数量还将大幅度上升,但中国获得新的IPv4地址的机会将会越来越少。中国的地址利用率也许是全世界最高的,但这个高利用率并不能令人骄傲,反而充分反映了中国的无奈。类似中国的问题很可能不久就会在印度出现。另一方面,IPv4系统中的40多亿的地址至今还有35%没有分配。为什么一方面有人苦苦申请地址而很难得到,而另一方面有那么多的地址搁置一旁无法使用?问题在哪儿?专家一致认为,IPv4地址分配是极不合理的。但人们无法去追究责任,也无法改变现状。地址分配不合理的问题其实不仅是当初认为无限大的地址容量后来很快变成地址有限了,更重要的一点是,地址分配和管理的机制和体系难以令人满意。

  IPv6的地址容量比IPv4大得多,它的天文数字级的容量对改善地址短缺问题有很大帮助。但是,赵厚麟认为, IPv6的巨大地址容量虽然确实可以解决很多问题,但仅仅宣传该系统的天文数字的地址容量,不注重地址的分配和管理机制,可能会失之偏颇,并将不能解决一些重大问题,特别是不能解决与国家主权和安全有关的那些问题。现在IPv6地址的分配基本上还是沿用IPv4的路子,还很难说完全公平合理。先入为主,先到先满足的原则对后来者有欠公允。发达国家和一些占风气之先的国家抢占地址的现象还很普遍,并可能愈演愈烈。在国际上建立一个权威的公平合理的管理机构仍然是国际社会继续努力的目标,甚至是当务之急。

  据悉,截止到2004年11月,全球已分配的IPv6的725块地址中,美国99块、日本73块、德国72块,而中国只有14块。(IPv6地址分配的最新详细情况,可以参考本报2005年23期C6版)。

  要求改变IPv6地址分配机制的呼声并非第一次发出,全国政协委员、中国工程院副院长邬贺铨院士在前不久的“两会”上曾建议主管部门加强对IPv6地址分配标准的规划研究工作。邬贺铨认为,如果还是按照以前的“先发展、再申请”的模式,那么就会出现和IPv4地址申请类似的情况,我国IPv6地址数量与发达国家的差距将会更大。在IPv6地址申请上,应当遵循规律,可以考虑设立专门机构,统一申请和分配。“如果IPv6地址都是由国际来划分,而不是各国根据本国需求情况自行考虑,这并不适合我国互联网发展的需要。”

  而全球IPv6论坛主席Latif Ladid则表达了不同的观点,他认为,赵厚麟提出的按照区域划分地址的做法不符合互联网自由、无国界的特点。地址分配历来的做法是按需供给,需要多少,就分配给多少。如果按照国家划分,可能会产生在50年内都不会用到某些地址的情况,这在某种程度上是一种浪费。另外,对于ISP来说,如果仅仅局限于某个国家和某个区域,就永远不会成为国际性的公司。对于中国的IPv6地址远远落后于美国等一些发达国家的事实,Latif Ladid则表示,IPv6地址并不像电话号码一样可以事先规划好分配计划。按需分配的原则最有利于互联网的发展,也不会导致地址资源的浪费。目前中国只是少量的ISP为了做测试,申请了一些IPv6地址,随着中国经济的发展,IPv6商用网络部署的实现以及应用的增加,中国会申请到越来越多的IPv6地址。

  清华大学信息技术研究院副院长、CERNET网络中心副主任李星教授的观点基本上和Latif Ladid相同。他认为,IPv6的地址从目前来看,50年、100年都不会存在用光的问题,所以不用杞人忧天。至于一些人对于申请的IPv6地址模块大小以及零散的疑问,他说,现在如果提交申请,一般申请到的都是一个/32的地址,如果是一个科研机构,则会申请到一个/48的地址,这就相当于IPv4的一个B类地址。一个单位拥有这些地址,几乎不可能会全部用完。而且,50年以后是不是会有IPv6存在还是一个未知数,到时候肯定会有别的标准或协议来取代它。况且,现在IPv6的地址申请很容易,几乎不存在障碍,不像IPv4地址的申请,还有查定单。至于中国的IPv6地址为什么现在比一些发达国家少,李星说,首先是中国的IPv6目前还处在试验的阶段,没有大规模的商用网,也没有普遍的应用,所以暂时用不着更多的IPv6地址。另外,这还和中国内地的环境有关,中国内地只有6家运营商,起主导作用的只有中国电信、中国网通、中国移动、中国联通四家,而且即使原来批准的国际ISP有10家,后来一合并也少了许多。而别的国家和地区的ISP远远大于这个数目。以中国香港为例,小小的弹丸之地,就集中了约200家ISP。所以他们申请的地址数目肯定会远远大于中国内地。


  全球IPv6地址分配情况


  IPv4地址分配预期极限