| 出版日期：2005-07-04 总期号：1425 本年期号：48 |
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网上综合交费系统值得期待
高雪娟 6月底，山东省网上支付平台全面开通。记者从山东信息产业厅了解到，该平台投入运营后，可方便市民对通讯、水、电、煤气等费用的交纳，实现市民足不出户交纳各种费用，解决市民交费难问题。另外，此支付平台还支持其他各种运营商、企事业单位交纳费用，比如考试费、报名费、月票充值等，以往像艺校、考研报名排队的现象将得到缓解，市民月票充值更加方便。现在此支付平台已经和移动、三联签订协议提供网上支付服务，正在和联通、网通、铁通、卫通等单位协商开通网上交易。 如果山东网上支付平台能按照预期目标发展，一定会大大方便人们生活。 不过，对于网上支付来说，诚信问题仍然是制约发展的瓶颈。为了方便，许多人愿意去“尝鲜”，体会一下网上报名、网上交纳水电费的便捷。《电子签名法》的实施，行业诚信体系的建立，使我国网上支付状况得到了一定的改善。“我愿意用这个平台交纳水电费，但出了问题谁来负责”？这是使用者首先要问的。 面对很多网上支付出现差错的先例，如何保障民众本就持怀疑的心理不再受到打击，应该是此平台能否成功的根本。 其实，很多精明的电子商务厂商在这方面已有所作为。在C2C领域，淘宝网力推的“支付宝”和eBay易趣旗下的“安付通”，两者操作流程基本相似，由卖家注册一个支付宝或安付通账号，当买家确认购买后，首先向卖家的这个账号汇入货款，收到货款后该工具通知卖家发货，买家收到商品确认无误以后，通知支付宝或安付通，此后，被扣除交易费的货款才会支付给卖方。同时，为确保交易安全，两个平台都开设了“全额赔付”业务，使用这个工具而受骗遭受损失的用户将全部获得赔偿。支付宝与安付通通过第三方账户、货到付款、全额赔付等保障措施，使得网上支付向大众消费者普及。 回头来看，对山东网上支付平台来说，其提供的交易服务涉及水电费、月票充值、考试费，甚至涉及到企业的各种费用交纳，交易额更大，交易也更为复杂，如何保障安全性、及时性、准确性将是山东网上支付平台要思索的问题。 相比有的省市专门针对交纳水电费的网上支付平台，山东网上支付平台具有很大的综合性，一个平台可以实现交纳水电费外的其他功能，如考试费、月票充值等。不过，功能越多，意味着涉及部门越多，协调越复杂，比如像考试费的交纳，如果没有及时交费，可能意味着耽误课程，如何保障网上支付的及时更新可能也是山东网上支付要思索的另一个问题。 无论如何，山东网上支付平台，都是一个良好的为民服务手段的探索。其他省市在上线同样的支付平台时，还需要对本省市的信息基础进行一些充分的调研。从山东省来看，山东省电子商务发展具有良好的基础，目前全省电子政务专网平台作为省级部门互联互通枢纽已联结十几个部门。全省规模以上企业中，有近80%的企业实现了内部联网，65％的企业联入国际互联网，45％的企业创立了企业网站在网上开展电子商务，至2004年底，通信、广电、城域网等基础信息网已覆盖全省所有城市和乡镇，全省互联网用户达780万户，有线电视用户达830万户，覆盖率达95%。城镇每百户拥有计算机37.71部，农村每百户拥有计算机1.81部，城镇居民上网普及率超过13%。作为电子商务工程重要组成部分的网上商城、安全认证体系、支付网关和安全支付结算体系等项目，山东都取得了实质性进展。所以，考虑上线网上支付平台，应该首先有软硬件的基本保障。 我们期待更多更好的网上支付平台出现，并根据市场需求不断推出新的业务品种，降低交费的时间成本并提高效率。 |
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