| 出版日期：2005-07-04 总期号：1425 本年期号：48 |
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重新注解“一把手”工程
—福建省农村信用社全省大集中项目研讨会侧记 覃特 近日，名为“大集中—信用合作与IT业的理性互动”的福建省农村信用社（以下简称农信社）全省大集中项目研讨会在厦门召开。来自全国十多个省市的农村信用社的IT主管人士以及其他金融机构人士参加了此次大会。 众所周知，全国各地农信社的信息化之路大都起步较晚，尤其在信息管理方面，可以说是一片空白，信息管理工作几乎都是通过手工进行的。农信社如何因地制宜搞好信息化？其倡导的大集中模式与其他商业银行相比又有何不同？这是与会者最为关注的话题。 大集中是“一把手”工程 “我们的大集中模式，如果与国有四大商业银行相比，的确没有先进性可言，正因为如此，我们一开始的思路就很明确，一定要实用。” 福建省信用合作社电脑信息服务中心总经理江立人表示，面对“向服务要效益”的新市场环境，农信社必须考虑通过其他方式来提高自身竞争力，但是要将原来粗放经营方式进行改变并不容易。 农信社信息化的瓶颈在哪里？江立人举了一个例子，光教一些工作人员使用鼠标就花去了一个星期的时间。但这还不是最困难的地方，江立人对此深有感触：“改变系统不难，但是要改变人的固有思维难。” 农信社的优势在于其营业网点遍布城乡，深入各个角落。但在各大商业银行基本完成了联网、通存通兑的状况下，这一优势的体现已远远不及从前。对于选择实施新一代综合业务网络系统，江立人回忆说：“当时决定上系统并不是一帆风顺的，有些领导对信息化认识不清，认为信息化是没有必要的。为了让领导层统一思想和认识，从 2000 年到 2001 年，整个计划过程就持续了一年多。这期间我们邀请了 IBM和中联等公司的专家专门来进行讲座，2001年10月到2003年3月我们完成需求调查、系统设计、软件开发、系统测试。2003年3月新系统在厦门投产。” 江立人强调，农信社全省大集中项目是一个“一把手”工程，没有福建省信用合作协会领导的全力支持，大集中根本无法完成。在福建省有些经济相对发达的地市，不愿意将财务数据进行全省统一，而那些经济相对落后的地市对数据透明也有一定的抵触，同时项目运作需要大量的协调工作，这时候统一规划就显得尤为重要。福建省信用合作协会制定了电子化建设指导原则、总体目标、建设计划、推广步骤，先建设综合业务系统，在完成全省联网的基础上，逐步建设配套的其他应用系统。尤其在后期上线切换的关键时刻，当时福建农信联社的领导甚至明确地作了表示：“谁影响了上线切换谁下岗。” 整套系统更着眼于未来 从全国范围看，目前除少部分省市农信社如江苏、浙江、福建、天津、北京等基本完成全省大集中系统建设外，湖北、江西等省农信社正在实施，其他大部分省份农信社也正在着手或准备启动全省系统的建设。未改造的省份，其系统基本使用分散系统甚至单机版本，某些业务必须通过手工完成。目前，农信社系统的建设主要以解决目前业务支撑体系不建全对业务发展的严重制约问题，除顺德农村信用社使用数据仓库构建了客户关系管理等系统以外，农村信用社的系统建设基本处于构建业务核心平台框架的状态，在系统建设没有形成对业务拓展全面的支撑作用之前，经营管理系统的建设对于农村信用社来说还是比较远期的目标。 以福建省农信社集中的项目为例，集中后过去业务中一些地方性的技术处理就不灵了，新系统不再支持这样的地方性业务处理方式，但这种业务上的改变必须由一把手亲自抓才能解决。 中联公司是国内金融领域的老牌方案商，在农村信用社领域积累了相当多的客户和行业经验，也是此次福建省农村信用社全省大集中项目的服务商。其副总裁、金融事业部总经理冯明刚认为，农村信用社系统建设应遵循以下整体策略： 在全行建立“科技兴社”的观念，加大科技投入力度；立足农村，建立全省数据和业务集中处理系统，充分发挥自身“点多面广线长”的优势，使分散的服务网点在集中的体制下发挥集群优势。 建立全省支付结算中心，在全省通存通兑的基础上，积极发展省联社对其它联社的横向联合，以及对全国性结算网络的连接，扩展农村信用社的结算渠道，提高结算能力，全面提高农村信用社的资金运作效率。 而全面系统的IT建设总体规划、合理明确的阶段性建设目标、成熟的解决方案加上先进的软件产品、实力雄厚且持之以恒的服务商、把握项目建设的关键性环节是农信社集中系统建设的5个决定性因素。 在冯明刚看来，经历了信息化的逐渐成熟过程，用户对信息化的理解也发生了改变，从“面子工程”转变到真正注重对业务的贡献。因此，一把手的工作也就更加务实。 
农信社全省大集中项目是一个更强调“一把手”的工程 |
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