| 出版日期：2000-05-08 总期号：919 本年期号：31 |
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科技园区——人类的世纪性创举
吴健南 被誉为本世纪人类最重要创举之一的科技工业园区，随着知识经济时代的到来，更加体现出其自身明显的产业发展优势：它既解决了科技与经济脱离的难题，为人类的发现和发明形成产业奠定了良好的基础，更加快了科技成果向现实生产力的转化力度，大大提高了劳动生产率。美国硅谷作为世界上第一个成功的科技工业园区，其自身的发展便是有力的证明。 国家高新区：源于八十年代的辉煌 高新技术产业开发区（简称高新区）起步于八十年代末，第一个由国务院批准的高新区———北京市新技术开发试验区诞生于1988年5月，至今全国已建有53个国家级高新区。园区内企业达到17900家（其中产值过亿元的企业达800家），1999年实现技工贸总收入6560亿元，较1998年增长35．7％，实现总产值5600亿元，较上年增长30．6％，提前一年实现“九五”计划预期目标。1999年国家高新区利润达到356亿元，向国家和地方政府交税275亿元，出口创汇突破100亿美元。预计今年利税总额1000亿元，出口创汇800亿元，全员劳动生产率达到25万元／人年，形成总收入百亿高新区26个，千亿高新区1个。到2010年，国家高新区的年技工贸总收入将达到17500亿元，出口创汇350亿美元，形成总收入百亿高新区50个，千亿高新区5个。 经过十几年的发展和建设，在国内已涌现出了一批拥有自身特色、发展态事良好的高新区，其中有以高校科技密集性为特征的北京高新区；以软件、生命科学和生物科学为特色的上海高新区；将高新技术产业化为主体的深圳高新区；以创建国际孵化中心、将国际先进技术产业化为重点的天津高新区……科学技术部火炬中心高新区管理处唐凤泉处长说，由于高新区拥有的技术倍增效应和高辐射特性，不仅提高了国家整体高新技术的开发和应用水平，更带动了国内各地区经济发展，取得了良好的社会效益和经济效益，推进了国家经济的整体发展。 创业服务中心：孵化希望创造未来 创业服务中心，又称企业孵化器。企业孵化器为高新技术创业者特别是小型企业（甚至个人）提供良好的环境和条件，为创业者将发明和成果尽快形成商品进入市场提供包括咨询、资金、办公场所等综合服务，帮助创业企业成熟、长大并形成规模，为社会培养成功的企业和企业家。我国科技孵化器建设已有十多年的建设基础，取得长足的发展，并逐步形成诸如：专业技术、海外学人、国际企业、软件等多种孵化模式。 据4月18日上海“世界企业孵化器技术创新大会”透露，全国已建有孵化企业的功能的科技创业中心近110家，其中，国家级37家。拥有孵化场地88万平方米，在孵科技企业4340多家，已从孵化基地“飞”向市场的企业1379家，转化科技成果7000多项，创造就业岗位15万个，形成了专业技术创新中心、大学科技园等不同类型的企业孵化器网络。到去年底止，在孵与出孵企业实现的总收入达到101亿元，带动了国民经济的快速发展。 软件产业基地：高新技术发展的基石 火炬中心于1995年下半年开始，试行选择一批优秀软件园和软件企业集团，作为“国家火炬计划软件产业基地”，给予重点支持。并于1995年10月批准以东软集团为依托的“东大软件园”为第一个国家火炬计划软件产业基地。1997年开始，根据《国家火炬计划软件产业基地认定条件和办法（试行）》，先后批准了齐鲁（济南）、西部（成都）、创智（湖南）、北京、天津、武汉、杭州、福州、金庐（江西）、西安、大连、广州等软件园，使国家火炬计划软件产业基地发展到十三个。目前，进入基地的69个骨干企业共有软件员工两万多人，1998年软件产值71亿元，其中，具有自主版权软件收入53亿元。 数码港：园区市场化的杰作 1998年，在成功抗击金融危机之后，香港科技创新委员会在分析了近几十年以来香港发展轨迹后，提议香港地区在加强和完善金融、运输和传统贸易的同时，应加大力度发展以信息技术为代表的高新产业，此提案得到了特区政府的积极响应，作为香港经济转型的重要标志，数码港理念应运而生。建设数码港是特区政府为发展本地信息高科技而做出的重大决策之一。工程于1999年9月15日启动，园区占地26公顷，预计耗资130亿港元，其中，由特区政府投资60亿港元，香港盈科集团总裁李泽楷投资70亿港元，并负责整个工程的建设。工程预期2002年分期落成，2007年全面完工。建成的数码港将拥有世界一流的先进基础设施，可容纳30家大中型资讯科技公司和100多小型高科技公司。目前已有包括：ibm、hp、yahoo、cisco等公司与特区政府签订了租用意向书。 在香港数码港工程启动半年之后，今年3月，大连市政府宣布将构建全新概念的“双d港”（双d：digital数字和dna生命科学）。工程计划用地20平方公里，历时10年，一期投资2亿元，已完成工程初步规划。几乎在大连“双d港”启动的同时，三亚市政府与圣方科技股份有限公司宣布共建“三亚宽带数码港”，工程计划两年完成。 由深圳经济特区房地产（集团）股份有限公司与深圳市罗湖区创业中心、深圳市数据通信局等单位发起的“深圳数码港”于今年4月正式揭牌亮相。规划中的数码港，设在楼高四十八层的智能大厦，计划投资十亿元。先期投入八万平方米的物业，采取招租与租赁并重、经营与孵化相结合的建设方式，业务和功能主要以优质服务和优惠的政策吸引众多高科技企业入园，并具有企业孵化功能。 最近，济南科技创新大会宣布：计划启动“济南数码港”工程。规划中的济南数码工程建设，由济南瞬华园建设发展有限公司承担，预计总投资8亿元，开发建设以信息科技为主题的智能化建设群。占地面积80亩，园区智能化写字楼、展览中心和soho社区共计面积15万平方米，并计划设置以企业风险投资为主体的企业孵化器，以吸引国际大公司和高新技术创业者入驻。计划今年年底动工，一期工程2002年投入运营。 纵观去年9月以来国内各地萌生的“数码港”热，济南瞬华园建设开发有限公司信息中心衣海涛总经理认为：数码港体现为房地产与信息技术有机结合，通过对政府与企业资源的整合，为政府实施科技发展提供软、硬建设平台。数码港通过建立完善的硬件设施、通讯服务平台、高效的科学管理将成为社区内部相互交流和外部沟通的枢纽，从而降低了信息成本，提高高技术转换和应用效率、增强企业竞争能力。他指出，数码港的运作，由于国际化公司的入驻，既可给地方企业带来国际一流的管理、经营、技术人才，更带来先进的经营理念，必将促进机制改革和观念的更新，进而带动整个区域信息化建设步伐，加快区域国际化建设的进程。 追寻园区发展轨迹 十多年国内科技园区的发展，从国家第一个高新区———中关村高新技术试验基地到如今刚刚兴起的“数码港”，高新技术产业基地已从国家和地方政府为主导的运作模式渐渐步入以“市场驱动为基础、政府推动是保障、企业运作为核心”的新型市场模式。 八十年代末期，高新区建设刚刚起步，园区建设一般由国家和地方政府规划、投资、管理，市场运作传统模式，其中，园区建设资金的投入和企业孵化资金大多完全依赖于园区地方财政及政府投资的风险资金。 数码港的建设由于引入企业运作，因此，相对早期的园区建设，在注重社会效益的同时，更加注重市场经济效益。对于国家和地方政府而言，数码港的兴起，将极大的带动相关企业的发展，提高社会就业率。作为城市发展信息技术基础设施的数码港，将为政府的税收、改善城市形象多方面收益提供基础保证，因此，社会效益将十分明显。 |
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