| 出版日期：2000-07-24 总期号：941 本年期号：53 |
|
 |
ocr技展沈阳国税
沈阳国税实现纳税申报自动化 李政楠 信息化的浪潮席卷各个行业，近年来我国税务系统各个单位也纷纷加大科技投入，使税收电子化进程日益加快。然而一直存在一个问题难以解决，即如何将税务信息准确、快速地录入计算机。由于税收业务始终围绕税务信息进行，这一问题也就成为税收信息化管理的一个瓶颈和关键问题。作为全国较大的国税局之一，沈阳市国税局在税务信息化建设中一直走在全国前列，该局通过多年的实践经验和充分的考察论证，最终采用了沈阳东东系统集成有限公司的ocr表格数据自动录入系统来解决这一难题。 采用先进技术实现纳税申报自动化 ocr是英文optical character recognition 的缩写，中文意思是通过光学技术对文字进行识别。该系统是专门为识别表格形式的数据而设计的专业识别系统，在当前属于一种先进而实用的ocr系统。它代替了原来的人工输入税务报表上填写的数据，为税务部门运行的各种应用系统提供原始数据，将有关数据传送到数据库。由于ocr系统只是使数据的录入工作计算机化，因此只需在原有的系统环境下增加建立一个ocr系统，无需改变原有的系统环境，即可实现高效率的数据录入工作。 沈阳市国税局纳税申报自动录入系统主要由分布在各分局的20套ocr系统组成。纳税申报数据经过放置在各分局的ocr录入到分局的局域网中，分析汇总后通过ddn或x.25传到市局，上报征管工作情况的同时为稽查选案和增值税的交叉稽核提供数据。在节省人力物力的同时保质保量地完成整个税收征管工作，实现从手工录入到自动录入的飞跃，使沈阳市国税局计算机征收管理工作跨上一个新的台阶。 因地制宜 发挥产品优越性 东东ocr根据不同需要提供全面的解决方案。沈阳市国家税务局根据辖区内管户多、业务量大的特点，选择了ocr-s1000ed采用集中录入的方式进行录入。如数据录入量很大的情况下可建立一个ocr网络订正环境，使表格录入和订正同时进行，有效控制整个录入过程，达到更快的数据输入速度。 经过一段时间的实践，该系统已给沈阳国税各单位带来工作效率的飞速进步。以沈阳市国税局铁西国税分局为例，有16000多纳税户报表需要录入和稽核，纳税申报表共有八张，一般每个纳税人需要填写5张以上表格，每个月的表格量大约是10万份，每份表格的数据量有几百至上千不等，录入工作量之大可想而知，所以手工录入时只能有选择地录入20%的重要信息，远远无法满足税务稽查等工作的需要。使用了东东ocr系统后，利用两台ocr-s1000ed就可以轻松完成近两万纳税户报表录入工作，大大减轻了录入人员工作量，短期内实现报表数据的100%录入，录入时间由原来的十天左右减为现在的两三天，经过简单修正后的准确数据顺畅进入计算机网络。 通过一年多的应用，综合业务和技术部门的意见，沈阳市国税局认为目前采用的东东ocr 纳税申报自动录入系统，具有以下优点： 1.系统界面友好、操作简单 对于使用该系统的税务干部来说，只要熟悉微机基础知识，就可以独立操作；对于纳税人来说，纳税申报方式没有变，只需填写纳税申报表及附表即可。 2.极大地提高了录入速度 ocr数据自动录入系统在报表书写规范正确的情况下，每分钟可以扫描识别报表60张左右，比手工键盘录入速度提高100倍以上。若同时开票征收，整个过程也用不了一分钟；如果在网上运行，由另一台计算机开票征收，速度会更快，这样就可以避免纳税人在纳税高峰期长时间的等待，为纳税人提供了高效、优质的服务。 3.系统具有极强的可扩展性 ocr系统可以识别设定的任意形式的表格，对国税机关要求纳税人报送的数据信息报表均可通过该系统录入到相应的数据库，极大地扩展了税务机关信息数据的内容，为税务机关进行税源监控管理、税务稽查等工作提供了准确翔实的原始资料，使计算机在各项税收工作中的作用更加突出。 4.获取税务资料的准确性高 如果使用手工录入方式，在征收期征收人员不仅要仔细地审核各种报表，还要将纳税申报表用键盘输入、微机开票征收，错误资料难以被及时发现，容易在审核报表时出错（如报表内部数据运算和钩稽关系等），造成资料不准确，影响稽查等方面的工作。而该系统提供了双层审核，录入错误率为零，还可以发现人工审核时发现不了问题，如纳税人在填写附表时有的税率抄写错误，人工审核时就很难发现，而机器扫描识别就会发现其计算错误并提示修改，大大提高了税务资料的录入质量。 5.保证税收资料的完整性 使用手工录入方式在开票征收时，只录入纳税申报表中的内容，而其它资料均未录入，计算机征管系统可调取的资料局限性大。使用该系统则能一次性完成申报表极其附表、资产负债表、损益表的录入工作，为对纳税人实施有效的监控提供了有力的保障。另外，企业所填报表资料均可作为凭证存入档案，从而保持了档案的完整性。 6.不增加纳税人的负担、纳税申报费用低 该系统较好地适应了中小城市中小型企业和个体工商户多的特点，在设备配置方面，不需要纳税人进行投资，企业年使用报表工本费不会超过20元，个体业户只需一两元，不会加重纳税人的负担，适用性强。 
沈阳市国税局ocr系统应用示意图 |
||||||||||||||||
